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| 寬松政策取向不變 結(jié)構(gòu)調(diào)整成信貸重點(diǎn) |
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| 2009-09-03 本報(bào)記者：劉振冬 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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在中央高層多次強(qiáng)調(diào)適度寬松貨幣政策方向不變的背景下，下半年商業(yè)銀行信貸工作的重點(diǎn)將從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換到結(jié)構(gòu)調(diào)整。不過(guò)，這并不會(huì)影響到各家商業(yè)銀行的放貸，更不會(huì)影響貨幣信貸總量的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支持作用。
近期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)更加明顯，但復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。專家和機(jī)構(gòu)認(rèn)為，市場(chǎng)對(duì)政策轉(zhuǎn)向的擔(dān)憂為時(shí)尚早，對(duì)寬松政策的“退出預(yù)期”不必在意。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)還不牢固，很多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況沒(méi)有得到根本改善，特別是制造業(yè)并沒(méi)有完全恢復(fù)，在這種情況下，宏觀政策方向性調(diào)整可能性很小，貨幣政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，市場(chǎng)流動(dòng)性仍將保持一定的規(guī)模�！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示。
不過(guò)，在流動(dòng)性繼續(xù)保持充裕的前提下，各家銀行信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整不可避免。國(guó)泰君安的商業(yè)銀行7月份信貸結(jié)構(gòu)變化的分析報(bào)告認(rèn)為，7月份貸款總體增量回落源自商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即中長(zhǎng)期貸款大量置換出前期的票據(jù)融資。雖然新增貸款環(huán)比有明顯下降，但增量回落主要源于企業(yè)短期貸款余額下降103億元和票據(jù)融資大幅減少1982億元。
專家認(rèn)為，票據(jù)融資劇減、中長(zhǎng)期貸款繼續(xù)快增表明，一些政府基建項(xiàng)目后續(xù)貸款和居民購(gòu)房按揭貸款等需求仍然較為旺盛，銀行開(kāi)始用中長(zhǎng)期貸款置換出票據(jù)融資。農(nóng)業(yè)銀行金融市場(chǎng)部李剛認(rèn)為，由于上半年信貸高增，以至于銀行貸款合理性和資產(chǎn)安全性已開(kāi)始越來(lái)越受到重視，而上半年票據(jù)融資增長(zhǎng)一度超過(guò)中長(zhǎng)期貸款，占新增貸款比例最高達(dá)約40%，隨著二季度以來(lái)各地投資項(xiàng)目落實(shí)，票據(jù)的大量到期，銀行在注重信貸質(zhì)量的前提下，大量票據(jù)融資被置換成中長(zhǎng)期貸款，這也是信貸自然回落和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原因之一。
建設(shè)銀行研究部總經(jīng)理郭世坤認(rèn)為，下半年商業(yè)銀行將會(huì)更加突出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，更加嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)信貸政策，加大存量貸款的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；在增量貸款上會(huì)進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)客戶和項(xiàng)目及自身優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中，票據(jù)融資規(guī)�？赡軙�(huì)大幅減少。
對(duì)于目前信貸結(jié)構(gòu)的不合理之處，郭世坤認(rèn)為，主要包括以下幾點(diǎn)，一是在保增長(zhǎng)、保就業(yè)大環(huán)境下，淘汰落后產(chǎn)能的進(jìn)度遠(yuǎn)慢于預(yù)期，加之受基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長(zhǎng)影響，鋼鐵、水泥等行業(yè)新增投資較多，產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)加劇；二是政府融資平臺(tái)項(xiàng)目信貸60%以上完全是依賴財(cái)政償還；三是制造業(yè)境況雖有所改善，但未得到根本性扭轉(zhuǎn)；四是票據(jù)融資雖有貿(mào)易背景做支撐，但在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，也可能存在一些不明確去向，比如存在在銀行體系內(nèi)“空轉(zhuǎn)”牟取利差，進(jìn)入股市、房市等的疑慮。
專家認(rèn)為，當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到“調(diào)結(jié)構(gòu)”上。當(dāng)前更重要的任務(wù)是如何調(diào)整信貸投向結(jié)構(gòu)，根據(jù)各行業(yè)復(fù)蘇的趨勢(shì)、進(jìn)程，更加優(yōu)化地配置資金，把寶貴的資金用到真正能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)上升的領(lǐng)域，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供保障。這樣才能從根本上為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期均衡增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也能更大程度地保證信貸資金的安全和收益。 |
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