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| 國家統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)網(wǎng)民收入“被增長”質(zhì)疑 |
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| 2009-08-07 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)綜合報(bào)道
國家統(tǒng)計(jì)局6日舉行新聞通氣會，對上半年城鎮(zhèn)居民單位職工平均工資、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詳加說明，以回應(yīng)社會上對“工資增速高于經(jīng)濟(jì)增速”提出的質(zhì)疑。
國家統(tǒng)計(jì)局上月29日說，上半年，中國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元，與上年同期相比，增加了1674元，增長12.9%，同比回落5.1個(gè)百分點(diǎn)。有網(wǎng)民稱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與自己的收入不符，也即網(wǎng)上流傳的“被增長”之說。
國家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司司長馮乃林解釋，城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計(jì)的范圍包括城鎮(zhèn)國有單位、集體單位和股份合作、聯(lián)營、有限責(zé)任公司、股份有限公司、外資和港澳臺商投資單位。不包括私營單位、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員。馮乃林坦承，我國城鎮(zhèn)單位職工工資統(tǒng)計(jì)范圍過窄，存在缺陷。全國大約3億在城鎮(zhèn)就業(yè)的人口，目前的工資統(tǒng)計(jì)只涵蓋了約1.3億人，還有6000多萬私營企業(yè)職工、5000多萬個(gè)體工商戶和一些靈活就業(yè)人員都沒有涵蓋在內(nèi)。
馮乃林指出，上半年職工工資增幅比去年同期回落了5.1個(gè)百分點(diǎn)，為2001年以來最低，說明工資增長在一定程度上受到了國際金融危機(jī)的影響。“由于工資增長的剛性和工資發(fā)放的滯后性，造成了工資增長并不像其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)那樣迅速下降。”馮乃林說。
對于社會上對城鎮(zhèn)居民收入增速高于個(gè)人所得稅增速的質(zhì)疑，國家統(tǒng)計(jì)局城市司司長魏貴祥說，不能簡單進(jìn)行對比。因?yàn)閭�(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高了，國家對存款利息所得和個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免個(gè)人所得稅，轉(zhuǎn)移性收入無需繳納個(gè)人所得稅，一些低收入居民即使收入較大幅度增加仍在起征點(diǎn)下。“這些因素雖然減少了或不增加國家個(gè)稅收入，但卻恰恰提高了城鎮(zhèn)居民收入�！蔽嘿F祥說。
對工資收入人們都有切身感受，工資收入統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和公信力，關(guān)系到中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公信力。在通氣會上，國家統(tǒng)計(jì)局三位專業(yè)司司長都談到了下一步改進(jìn)工資收入統(tǒng)計(jì)的措施。
馮乃林說，國家統(tǒng)計(jì)局對城鎮(zhèn)私營單位工資統(tǒng)計(jì)開展了試點(diǎn)，去年的私營單位職工工資數(shù)據(jù)已經(jīng)有了初步結(jié)果。由于平均工資是社會保障和國家賠償?shù)日叩囊罁?jù)，目前國家統(tǒng)計(jì)局正在就私營單位工資數(shù)據(jù)的使用和公布問題，和有關(guān)部委協(xié)商。
馮乃林介紹，職工工資統(tǒng)計(jì)將進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量控制，指導(dǎo)、幫助有條件的企業(yè)建立和完善工資統(tǒng)計(jì)臺賬；更多采用網(wǎng)上直報(bào)技術(shù)，減少中間環(huán)節(jié)；加強(qiáng)對基層數(shù)據(jù)的審核，發(fā)現(xiàn)問題返回重報(bào)。
對于社會上公布工資“中位數(shù)”和“眾數(shù)”，公布按照崗位、職業(yè)分組的工資數(shù)據(jù)的呼吁，馮乃林說，按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法，工資統(tǒng)計(jì)是單位的工資總數(shù)除以職工人數(shù)得出，沒有按崗位統(tǒng)計(jì)，也沒有每個(gè)人的工資數(shù)據(jù)。
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