農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革監(jiān)管指引發(fā)布
    2009-06-01    記者:劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 中國銀監(jiān)會日前發(fā)布的監(jiān)管指引規(guī)定,中國農(nóng)業(yè)銀行以縣域金融業(yè)務(wù)為主體設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部制,實(shí)行單獨(dú)核算并設(shè)立監(jiān)管指標(biāo)。
  農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點(diǎn)實(shí)施方案顯示,三農(nóng)金融事業(yè)部是農(nóng)行根據(jù)股份制改革的要求,為實(shí)施三農(nóng)和縣域金融服務(wù)專業(yè)化經(jīng)營而采取的一種內(nèi)部組織管理模式,以縣域金融業(yè)務(wù)為主體,在治理機(jī)制、經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)核算、風(fēng)險(xiǎn)管理、激勵約束等方面具有一定的獨(dú)立性。農(nóng)行總行掛牌組建三農(nóng)金融部,作為獨(dú)立核算的利潤中心。
  《指引》規(guī)定,銀監(jiān)會依法對農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革和發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)測與考核三農(nóng)金融部的業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營績效和審慎經(jīng)營等情況。
  《指引》要求,三農(nóng)金融部的貸款增長速度應(yīng)不低于全行貸款增長平均水平,不良貸款率原則上應(yīng)控制在5%以下,撥備覆蓋率在財(cái)務(wù)重組完成當(dāng)年應(yīng)不低于60%;新增貸款占其新增存款的比例在財(cái)務(wù)重組完成次年原則上應(yīng)達(dá)到50%,五年內(nèi)貸款余額占其存款余額的比例應(yīng)爭取達(dá)到50%以上;資產(chǎn)回報(bào)率在財(cái)務(wù)重組完成次年應(yīng)達(dá)到0.5%,之后逐年提高到0.8%以上;營運(yùn)資本回報(bào)率在財(cái)務(wù)重組完成次年應(yīng)達(dá)到10%,之后逐年提高到12%以上;成本收入比從財(cái)務(wù)重組完成次年起應(yīng)控制在50%以下。
  據(jù)悉,農(nóng)業(yè)銀行總行以及成立了三農(nóng)金融部的相關(guān)組織機(jī)構(gòu),根據(jù)《指引》的精神制定并下發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,對三農(nóng)金融部職責(zé)邊界、治理機(jī)制、信貸決策、單獨(dú)核算、風(fēng)險(xiǎn)管理、激勵機(jī)制等均做出明確要求。按照分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則,今年農(nóng)業(yè)銀行總行將重點(diǎn)抓好甘肅、四川、廣西、福建、浙江、山東、重慶等7家省(區(qū)、市)分行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革深化試點(diǎn)工作。
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