危機中,誰幫助中小企業(yè)挺過融資難生死關(guān)
    2009-01-16    本報記者:陳冀    來源:經(jīng)濟參考報

  珠三角地區(qū)聚集著為數(shù)眾多的中小企業(yè),緩解融資難已成為中小企業(yè)應對金融危機的焦點。新華社發(fā)
  融資難一直是國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展面臨的障礙,當全球金融風暴襲來,資金鏈是否斷裂更成為中小企業(yè)的生死關(guān)鍵。
  在這個生死關(guān)鍵時刻,國家和地方的各級領導都反復要求各地要切實解決中小企業(yè)融資難問題,許多地方積極幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)的首要舉措就是解決融資問題。然而,在多種緩解中小企業(yè)融資難的政策陽光中,中小企業(yè)能否在這個關(guān)鍵時刻順利融資,記者對此進行了調(diào)查。

融資難、老大難 危機中,難更難

  “資金斷裂是比訂單下降更卡脖子的致命事!闭勂鹑蚪鹑陲L暴的影響,廣東省東莞市常平鎮(zhèn)勝達玩具廠董事長周志明說:“目前經(jīng)濟形勢不好,購買原材料只能現(xiàn)金交易,不能延期兌現(xiàn),企業(yè)資金周轉(zhuǎn)嚴重不靈。如果說訂單減少,企業(yè)還可以撐一段時間,但資金鏈一斷,企業(yè)就會猝死。”
  受國際金融海嘯影響、國際經(jīng)濟下滑、國內(nèi)原材料價格上漲過快、勞動力成本上升及人民幣升值等因素影響,今年以來,國內(nèi)已有相當部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,近期部分中小企業(yè)資金鏈斷裂被迫倒閉,更多中小企業(yè)準備收工結(jié)業(yè)或保守經(jīng)營。
  融資難是中小企業(yè)的老大難問題,在經(jīng)濟危機的襲擊下,更是難上加難。像周志明一樣的中小企業(yè)主要迫切解決融資問題,只有兩條途徑,一是向銀行貸款,一是向民間借貸!般y行貸款條件極為嚴苛,要有生產(chǎn)線、廠房等抵押物,而且評估時還要被打折,最短也要一個月,才能拿到貸款!庇薪y(tǒng)計表明,2007年中小企業(yè)向銀行直接融資僅占貸款額的不足2%,而手續(xù)繁雜、貸款抵押和擔保條件苛刻以及貸款成本太高是中小企業(yè)貸款難的三大主要原因。
  “向銀行貸不了款,我們就只好向民間借貸,承擔高利貸,風險更大,有時死得更快!敝苤久髡f!叭蚪鹑谖C以來,聽說中央和地方都反復要求切實解決中小企業(yè)融資難的問題,我們希望這些好政策不僅只是讓我們看得太陽,更重要的是,要切身感受到陽光,F(xiàn)在中小企業(yè)的處境是急需輸血,如果輸血晚了,救也救不回來了。所以,希望各地對中小企業(yè)的融資政策落實一定要快!”
  東莞市樟木頭鎮(zhèn)以外向型中小企業(yè)為主,融資難問題十分突出。該鎮(zhèn)對300家中小企業(yè)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),有64家企業(yè)缺乏流動資金和發(fā)展資金三億元。該鎮(zhèn)主管外經(jīng)貿(mào)工作的副鎮(zhèn)長徐鴻飛介紹說:“外資企業(yè)在國內(nèi)銀行根本不可能貸到款,而內(nèi)資中小企業(yè)要貸款審批手續(xù)嚴苛且時間較長,我們只好向商業(yè)銀行求助。為了幫企業(yè)貸到款,我們常常跟銀行磨破了嘴皮。希望銀行在關(guān)鍵時期能夠幫企業(yè)一把,銀行不能只‘錦上添花’,更要‘雪中送炭’。國家實行適度寬松的貨幣政策,應盡快落實到基層,不能只聽雷聲不見下雨!”

救急與自保 銀行更愿“錦上添花”

  “融資難”多年來一直是中小企業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題。近幾年來,通過國內(nèi)金融機構(gòu)的多方努力,加上各商業(yè)銀行圍繞拓展中小企業(yè)金融業(yè)務在信貸政策、新品開發(fā)、抵押擔保、服務方式等方面的有益創(chuàng)新探索,中小企業(yè)融資問題有所改觀,但還不能從根本上解決中小企業(yè)融資難。
  目前,我國中小企業(yè)群體主要是私營企業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國現(xiàn)有私營企業(yè)623.8萬戶,注冊資本10.75萬億,用工人數(shù)為7697萬人。中小企業(yè)已成為我國改革開放以來的新興生產(chǎn)力和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面是中小企業(yè)急需融資輸血,一方面是中央對中小企業(yè)的融資力度,但作為銀行方面仍然表現(xiàn)出“要救急更要自!钡闹刂仡檻]。一些不愿透露姓名的銀行界人士向記者表達了對中小企業(yè)貸款的幾重顧慮。
  ——抗擊風險能力弱。
  一個“小”字就注定了融資的“難”。中小企業(yè)規(guī)模小,資產(chǎn)少,經(jīng)不起大風大浪,擔心它突然出問題,所欠貸款最終由銀行買單。
  ——回款來源沒信心。
  中小企業(yè)貸款大多用于生產(chǎn)過程中去,沒有足夠資金買地建廠房等固定投資,缺乏融資擔保的物品;另一方面中小企業(yè)財務管理松散,財務報表等不規(guī)范,這些因素都造成銀行對中小企業(yè)的回款來源沒有信心。
  ——貸款不易于管理。
  追求利潤最大化是銀行經(jīng)營活動主旨,加上許多銀行要做大做強上市,中小企業(yè)貸款數(shù)量不大、風險大等特點,對銀行缺乏吸引力,且加大管理難度,往往導致中央對中小企業(yè)的支持,商業(yè)銀行落實不下去。
  ——行業(yè)偏見難克服。
  一些金融業(yè)人士打比喻說,如果一家酒店顧客云集,光顧的客人就會越來越多,而經(jīng)營慘淡就越不吸引就餐的顧客。這種情形就像中小企業(yè),由于存在行業(yè)偏見,再加上經(jīng)濟不景氣的特殊時期,中小企業(yè)貸款更上難上加難。
  對此,有關(guān)專家指出,銀行首先要保證自身的風險防范無可厚非,但也要主動擔當社會責任。同時還應看到,目前經(jīng)濟不景氣時期對企業(yè)“雪中送炭”也是穩(wěn)定未來客戶群的機遇期。已有一些銀行正在積極做了相關(guān)嘗試。

政企聯(lián)手努力 為中小企業(yè)輸上融資救命血

  中小企業(yè)融資難問題,全世界都存在。在國外,中小企業(yè)融資難通過多種渠道化解,如有專門的銀行,專門的擔保機制,大量的社會資金、基金等幫助解決。我國要破解中小企業(yè)融資難問題必須由政府、銀行、企業(yè)多方面共同努力。
  廣東外語外貿(mào)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授肖鷂飛指出,金融創(chuàng)新是關(guān)鍵。當前中小企業(yè)融資難的焦點是不少銀行中小企業(yè)貸款業(yè)務尚未建立,一些銀行在信貸模式上仍然沿用以往應對大企業(yè)的辦法,還沒有建立起一套針對中小企業(yè)的客戶篩選和風險管控體系,在專門隊伍和人才培養(yǎng)方面,還缺乏一大批接受過專業(yè)培訓的專職中小企業(yè)客戶經(jīng)理和管理人員以及行之有效的激勵約束考核機制。
  “要解決這一難題,關(guān)鍵是培育以中小企業(yè)為主要客戶的中小金融機構(gòu),部分地方和金融部門應鼓勵發(fā)展適應中小企業(yè)特點的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、中小企業(yè)投融資公司等新型金融機構(gòu)。商業(yè)銀行則應積極推動票據(jù)融資、授信貸款、個人創(chuàng)業(yè)貸款、循環(huán)額度貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款等為中小企業(yè)量身定做的金融產(chǎn)品,為中小企業(yè)融資開設通道。”
  政府在幫扶中小企業(yè)融資方面大有可為空間。首先在幫助中小企業(yè)經(jīng)濟救急方面應加大公共財政支持力度。據(jù)悉,廣東省政府出資10億元,成立省級再擔保公司,這是廣東省首個由省財政出資的再擔保公司,旨在幫助中小企業(yè)解決融資難問題。
  另一方面,許多銀行希望政府在對中小企業(yè)風險評估上多發(fā)揮監(jiān)管的作用,如東莞市樟木頭鎮(zhèn)就根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、工資、訂單等情況將企業(yè)分為四類進行監(jiān)控,并確立了當?shù)刂攸c扶持的行業(yè),這就減少了銀行貸款的很多顧慮。目前該鎮(zhèn)通過政府的牽線搭橋,由上海浦發(fā)銀行為鎮(zhèn)里三家外資企業(yè)融資3000多萬元,還有七家企業(yè)共計劃融資6300萬元,全鎮(zhèn)企業(yè)解決了近5.7億元的貸款授信。
  再次,政府應積極規(guī)范引導企業(yè)運用民間資本,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。目前民間資本活躍,政府應積極成立貸款公司等規(guī)范民間資本的運用。
  與此同時,中小企業(yè)普遍存在信用不足也是融資難的重要因素之一。因而,肖鷂飛建議,中小企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下要誠實守信,守法經(jīng)營,規(guī)范管理,從自身提升素質(zhì),也為融資提高了融資條件,獲得各方面的資金支持。

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