證監(jiān)會:五類證券期貨犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)明確
    2008-05-13    記者:趙曉輝 陶俊潔    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  新華社北京5月12日電 近日,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定,對包括內(nèi)幕交易、違規(guī)披露、操縱證券等在內(nèi)的五類犯罪行為的追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。
  證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人12日說,這是今年以來出臺的維護(hù)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的又一重要司法政策文件,對于嚴(yán)厲懲處資本市場犯罪行為,切實保護(hù)投資者合法利益具有十分重要的意義。
  關(guān)于違規(guī)披露、不披露重要信息罪,應(yīng)予以追訴的行為包括:造成股東等直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額累計達(dá)到50萬元以上;違規(guī)披露或不披露作為投資者判斷證券交易價格走勢重要依據(jù)的資產(chǎn)、利潤等重要信息;致使股票等被終止或者多次暫停上市交易,騙取發(fā)行上市,以及多次違規(guī)披露等其他情形。
  補(bǔ)充規(guī)定中的背信損害上市公司利益罪專門針對“掏空”上市公司的犯罪行為。根據(jù)規(guī)定,對上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員以及上市公司的控股股東或者實際控制人,只要存在無償或以明顯不公平條件向他人“利益輸送”等背信行為致使上市公司經(jīng)濟(jì)損失在150萬元以上的,應(yīng)當(dāng)受到追訴,同時新增加了致使公司發(fā)行的證券被終止或者多次暫停上市交易的應(yīng)受追訴情形。
  關(guān)于背信運(yùn)用受托財產(chǎn)罪,補(bǔ)充規(guī)定把擅自運(yùn)用資金或者財產(chǎn)數(shù)額累計30萬元作為追訴起點(diǎn),沒有達(dá)到30萬元,但多次擅自運(yùn)用客戶資金或者財產(chǎn),或者擅自運(yùn)用多個客戶資金或者財產(chǎn),也規(guī)定為情節(jié)嚴(yán)重、需要追訴的情形。
  關(guān)于內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪,補(bǔ)充規(guī)定明確規(guī)定證券內(nèi)幕交易成交金額累計50萬元、期貨內(nèi)幕交易保證金占用數(shù)額累計30萬元以上的,應(yīng)予追訴,同時增加了獲利或者避免損失15萬元以上應(yīng)予追訴的情形。
  針對操縱證券、期貨市場罪,補(bǔ)充規(guī)定對連續(xù)交易操縱、連續(xù)申報撤單操縱證券、期貨市場的新情況也做了相應(yīng)追訴的規(guī)定。
  證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,補(bǔ)充規(guī)定根據(jù)我國資本市場“新興加轉(zhuǎn)軌”的實際特征,對五類犯罪案件均規(guī)定了兜底性條款,較原有規(guī)定的范圍更寬,不給打擊犯罪留下“死角”。
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