世界最大的鋼鐵公司——安賽樂·米塔爾12月13日宣布與中國東方集團控股有限公司（581.HK）的控股股東訂立一項股東協(xié)議，根據協(xié)議將使安賽樂·米塔爾最終可增持該公司股份至73.13%。根據股東協(xié)議，安賽樂·米塔爾將在雙方同意的時期內，通過收購控股股東現(xiàn)持有45%的股權，成為中國東方的大股東。這意味著安塞爾·米塔爾第一次在中國實現(xiàn)控股鋼鐵企業(yè)。繼2005年7月米塔爾以逾26億元的價格收購了中國華菱管線的37%股份后，米塔爾進入中國鋼鐵市場的步伐更加激進。

進入中國市場并不容易

　　安賽樂·米塔爾主席兼首席執(zhí)行官拉克希米·米塔爾表示：“我們一直都清楚表明期望更積極參與中國高速增長的鋼鐵市場，這次簽署的協(xié)議是實現(xiàn)這一策略的重要一步�！彼�認為，中國將是鋼鐵業(yè)增長的焦點。在未來10年內，中國鋼鐵需求年均增長6.9%，市場非常有吸引力。
　　安賽樂·米塔爾鋼鐵公司同時明確了東南亞為戰(zhàn)略重點，業(yè)內人士分析指出，這一戰(zhàn)略意味著米塔爾需要在中國建立更多的合營企業(yè)。實際上，米塔爾為了進入中國市場一直在努力。但在洽談并購包鋼和八一鋼鐵公司過程中，八一鋼鐵公司向寶鋼提出了合作意向，昆明鋼鐵公司則轉投武鋼�！爸袊�鋼鐵產業(yè)尚未完全開放，進入中國市場并不容易�！笨讼Ｃ住っ姿�爾說。

以技術換取控股權

　　目前，安賽樂·米塔爾與中國東方初步達成了深度合作計劃。根據業(yè)務合作協(xié)議，安賽樂·米塔爾同意只要其仍持有中國東方已發(fā)行股本百分之二十五或以上的權益，安賽樂·米塔爾將為發(fā)展中國東方鋼鐵生產業(yè)務，提供科技、技術專長及知識；收購合并專長和財務及基金管理知識，與及協(xié)助中國東方開拓海外市場商機。
　　安賽樂·米塔爾投資300萬美元設立的東方(上海)鋼板樁租賃有限公司今年上半年正式落戶上海市寶山區(qū)。業(yè)內專家表示，安賽樂·米塔爾首度在華投資開展鋼板樁租賃業(yè)務，正是瞄準了國內在鋼板樁租賃領域的市場空白。
　　事實上，津西鋼鐵未來2到3年的戰(zhàn)略目標已經確定，即致力成為國內最大的H型鋼生產基地。而安賽樂·米塔爾亦明確表示，將為津西鋼鐵打造全國最大的H型鋼生產基地提供全面的技術支持。

能否如愿控股尚需觀望

　　從湖南華菱到中國東方集團，安賽樂·米塔爾鋼鐵公司在中國更多的把眼光放在民營鋼鐵集團，這次更是選擇海外上市企業(yè)。鋼之家網站總經理吳文章分析說，這樣的選擇和我國對于外資進入鋼鐵行業(yè)門檻很高有關。他告訴記者，兩年前通過的《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》原則上不允許外資控股國內鋼鐵企業(yè)，限制國外投資類公司與國內鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組。相比之下，民營企業(yè)較國企更加靈活，限制少。
　　但是對于安賽樂·米塔爾首度控股國內鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)實可能性，冶金行業(yè)某資深人士在接受記者采訪時表示，從目前國家鋼鐵產業(yè)政策的相關規(guī)定考慮，安賽樂·米塔爾最終控股津西鋼鐵的難度比較大。因為作為市場經濟主體，國內鋼鐵企業(yè)雖然擁有與外資洽談合資合作事宜的權利，但最終能否成功需要等待國家發(fā)改委的審批結果。