我國重啟合資證券公司申請 放寬境外股東條件
    2007-12-12    記者:趙曉輝 陶俊潔    來源:經(jīng)濟參考報
  新華社北京12月11日電 中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人11日表示,目前,證券公司綜合治理工作已圓滿完成,符合規(guī)定條件的內(nèi)資證券公司可以依法向中國證監(jiān)會申請設(shè)立合資證券公司。
  證券公司綜合治理期間,證監(jiān)會暫停了新設(shè)立證券公司的審批,由此也相應暫停了設(shè)立合資證券公司的審批工作。
  對此,發(fā)言人表示,證監(jiān)會正在抓緊修改完善證券公司對外開放的相關(guān)規(guī)則,新制定的規(guī)則將進一步放寬參股證券公司的境外股東的條件,不僅允許符合條件的內(nèi)資證券公司依法設(shè)立合資公司,還將明確合資證券公司逐步擴大業(yè)務范圍的條件和程序。上述規(guī)則將于近日頒布實施。
  發(fā)言人指出,證監(jiān)會將不斷完善相關(guān)規(guī)則和政策措施,在維護國家金融安全的前提下,積極穩(wěn)妥推進證券公司對外開放工作,促進資本市場又好又快發(fā)展。
  這位發(fā)言人說,證券業(yè)對外開放符合我國資本市場改革發(fā)展的既定目標。據(jù)介紹,早在證券市場設(shè)立之初,我國就推出了面向境外投資者的B股市場、允許內(nèi)地企業(yè)到海外發(fā)行上市等開放政策。
  加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,我國切實履行了證券業(yè)對外開放的有關(guān)承諾,先后批準設(shè)立4家合資證券公司、28家合資基金管理公司,批準45家境外證券類機構(gòu)設(shè)立駐華代表處,許可7家境外證券經(jīng)營機構(gòu)取得外資股業(yè)務資格,允許4家境外證券機構(gòu)的駐華代表處成為滬、深證券交易所特別會員。
  發(fā)言人說,在承諾范圍外,我國主動實施了合格境外機構(gòu)投資者制度、合格境內(nèi)機構(gòu)投資者制度等一系列開放政策。在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話框架下,我國又批準了5家境外證券交易所在華設(shè)立代表處。
  這位發(fā)言人說,我國資本市場發(fā)展時間不長,相對而言,總體對外開放度已經(jīng)達到較高水平。他指出,我國證券公司現(xiàn)階段對外開放的程度,已完全符合我國加入WTO時就證券業(yè)對外開放所作的承諾,并與我國證券市場發(fā)育程度、行業(yè)現(xiàn)狀和監(jiān)管能力基本適應。
  關(guān)于下一階段證券公司的對外開放,發(fā)言人認為,近年來,隨著上市公司股權(quán)分置改革、證券公司綜合治理等多項基礎(chǔ)性制度改革工作的基本完成,歷史遺留的一些突出的制度障礙和市場風險得以化解,我國資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,國際金融界對我國資本市場的關(guān)注度越來越高。
  同時,他指出,推進我國證券公司的對外開放,必須對我國資本市場所處的“新興加轉(zhuǎn)軌”的階段性特征,有清醒、客觀的認識。與國外成熟市場相比,我國資本市場仍有不少的差距,也具有許多自身特點。
  這位發(fā)言人說,在金融全球化的大背景下,根據(jù)我國國情和資本市場發(fā)展的階段穩(wěn)步推進對外開放,有益于我國資本市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,也有助于進入我國市場的境外機構(gòu)平穩(wěn)運行。
  發(fā)言人強調(diào),今后一個時期,我國證券公司對外開放工作將始終堅持“循序漸進、安全可控、競爭合作、互利共贏”的基本原則,以積極務實的態(tài)度,平穩(wěn)有序地持續(xù)推進。
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