保監(jiān)會:交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動暫行辦法引起關(guān)注
保監(jiān)會5天收到488份反饋 意見集中于五方面
    2007-06-22    本報(bào)記者:張莫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  “從15日將交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動暫行辦法公示在網(wǎng)站上,到20日晚上8點(diǎn),我們總共收到了來自社會各界的481份電子郵件和7份傳真!痹21日舉行的“交強(qiáng)險(xiǎn)媒體見面會”上,保監(jiān)會新聞發(fā)言人袁力邊說邊舉起手中厚厚一疊A4紙。“這里面很多意見都非常有建設(shè)性,保監(jiān)會將高度重視各方意見,使交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤浮動機(jī)制更加科學(xué)合理、更加符合實(shí)際!
  袁力指出,社會公眾意見主要集中在五大方面。首先是關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動辦法推出的時機(jī)問題。部分來信認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動辦法推出的時機(jī)尚不成熟,提出費(fèi)率浮動辦法要根據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)總體盈虧情況進(jìn)行研究,應(yīng)待交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率調(diào)整工作完成后,根據(jù)實(shí)施具體情況,再在適當(dāng)時機(jī)考慮制定費(fèi)率浮動辦法。第二,關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)是否應(yīng)與交通違法行為掛鉤的問題。意見認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與交通事故掛鉤可以理解,但與交通違章掛鉤就不盡合理。第三,有來信認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與交通違章掛鉤是變相行使了行政處罰權(quán),而保險(xiǎn)公司無權(quán)行使行政處罰權(quán)。交通違章后交管部門已對司機(jī)進(jìn)行相關(guān)處罰,如交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率也隨之上調(diào),是對違章司機(jī)的重復(fù)處罰。
  另外,費(fèi)率上下浮動比例問題以及費(fèi)率浮動比例設(shè)置的依據(jù)問題也引起了很多人的關(guān)注,很多人表示按照暫行辦法來看,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動“上浮容易,下浮難;多交容易,少交難”。有來信稱,將“闖紅燈”等常見交通違章現(xiàn)象也納入浮動范圍明顯不妥。“闖紅燈”違章的情況非常復(fù)雜,有時是電子裝置的誤差問題,有時是行人或前車違章引起的,有時是開車人不熟悉情況造成的,一次“闖紅燈”交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率就上浮10%的規(guī)定太苛刻。而另一方面,應(yīng)該讓酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重違章的人付出更多的代價,特別是對于嚴(yán)重超速、超載、肇事逃逸等違法行為,也應(yīng)進(jìn)行費(fèi)率浮動。
  袁力表示,從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看,這種費(fèi)率掛鉤浮動的機(jī)制,給安全駕駛的車主帶來了好處。作為試點(diǎn)城市的上海,浮動費(fèi)率實(shí)行三年來,因駕駛記錄、事故記錄良好,而享受費(fèi)率優(yōu)惠的機(jī)動車,占到了51.03%,費(fèi)率沒有浮動的機(jī)動車占到了38.71%,其余的10.26%的機(jī)動車因駕駛記錄、事故記錄比較差,提高了保險(xiǎn)費(fèi)率。也就是說,絕大多數(shù)交通安全駕駛記錄良好的投保人,通過費(fèi)率浮動的制度,享受到了應(yīng)有的費(fèi)率優(yōu)惠。
  “我國保險(xiǎn)業(yè)還處在發(fā)展初級階段的初始時期,投保人不成熟、保險(xiǎn)人不成熟、保險(xiǎn)監(jiān)管部門也不成熟。在幾個不成熟的情況下,我們在推行一個新的制度初期,要特別注意充分聽取和認(rèn)真采納社會各個方面的意見,要將這項(xiàng)制度的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度與社會公眾的承受度結(jié)合起來,最大限度的保護(hù)廣大人民群眾的利益,使交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤浮動機(jī)制更加科學(xué)合理、更加符合實(shí)際、更加符合民意。”袁力最后表示。
  記者同時還獲悉,在7月1日浮動費(fèi)率方案正式實(shí)施前,保監(jiān)會還將專門召開專家征詢意見座談會。
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