中國企業(yè)海外上市將降低成本
    2007-02-27    記者:韓潔    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    新華社北京2月26日電 國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會本周在其網(wǎng)站上公布了關(guān)于修訂《國際會計(jì)準(zhǔn)則第24號——關(guān)聯(lián)方披露》的公告,建議降低對同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系企業(yè)的披露要求。國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會表示,本次修訂考慮了中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,將進(jìn)一步消除國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與新發(fā)布的中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則之間的差異。
    此消息一發(fā)布即受到在海外上市的中國企業(yè)歡迎。中國石油天然氣股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)王國樑26日在接受記者采訪時說,國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會的積極態(tài)度將為中國石油和中國其他企業(yè)降低運(yùn)用國際準(zhǔn)則和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的成本,起到極大的促進(jìn)作用。
    盡管中國于2007年1月1日正式實(shí)施了與國際準(zhǔn)則趨同的新會計(jì)準(zhǔn)則體系,但關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則一直是中國準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則之間存在的實(shí)質(zhì)性差異之一。
    關(guān)聯(lián)方對企業(yè)的業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況有很大影響,現(xiàn)行國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要求所有國有企業(yè)都必須作為關(guān)聯(lián)方進(jìn)行披露。而中國會計(jì)準(zhǔn)則提出,僅僅同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系的企業(yè),不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。
    王國樑說,按照現(xiàn)行《國際會計(jì)準(zhǔn)則第24號》,兩個企業(yè)因僅僅同受國家控制而成為關(guān)聯(lián)方,兩者間發(fā)生的交易要按照與其他關(guān)聯(lián)方發(fā)生的交易相同的披露要求予以披露。這一規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中存在很多困難,尤其是在像中國這樣存在較多國有企業(yè)的國家中,有相當(dāng)大比例的交易發(fā)生于同受國家控制企業(yè)之間,如中國石油的電話服務(wù)來自中國網(wǎng)通、運(yùn)輸服務(wù)來自民航、鐵路等國有企業(yè)或國有控股企業(yè)。這些交易數(shù)量較大,而且都是正常市場條件下發(fā)生的交易。要將它們一一披露出來,需要非常高的成本,而形成的信息對投資者來說卻沒有什么用處,反而可能淹沒真正重要的關(guān)聯(lián)方信息。
    王國樑指出,國際準(zhǔn)則的這一規(guī)定大大加大了上市企業(yè)披露信息的實(shí)際操作難度和工作量,以中國石油2006年的一份國際準(zhǔn)則半年報(bào)為例,35頁的報(bào)告中,關(guān)聯(lián)交易信息就有9頁,占1/4以上。
    為此,中國石油近年積極配合我國財(cái)政部,從海外上市的中國企業(yè)的角度,向國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會多次提出對關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則的意見。王國樑本人曾專程前往國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會,向其主席和理事會面陳現(xiàn)行關(guān)聯(lián)方國際準(zhǔn)則的缺陷。
    國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會主席戴維·泰迪本周在倫敦表示,此次修訂關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則的目的就是降低上述類型國家控制企業(yè)的關(guān)聯(lián)方披露成本,通過減少一些毫無價值的信息披露,使財(cái)務(wù)報(bào)告編制者和使用者更關(guān)注那些真正重要的關(guān)聯(lián)方交易信息。
    “國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會修訂關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則的行動,凸顯了中國在國際會計(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力不斷增長。”王國樑表示,期待著國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會盡快正式發(fā)布并實(shí)施修訂后的關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則。
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