奧巴馬焦慮背后的奮力一搏
2011-09-16   作者:劉洪  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  劉 洪

  “我知道,你正為這些事感到焦慮,我也是!”郵箱里,一封署名“貝拉克·奧巴馬”的電子郵件如是說。推心置腹,如對老友。
  這真是美國總統(tǒng)奧巴馬寫給我的信?
  還真的是。作為一種與民眾溝通的策略,奧巴馬辦公室經(jīng)常群發(fā)一些署名奧巴馬的電子郵件,雖是群發(fā),但每封信都直呼對方的名字,語言也非常平易近人。搞得不明就里的人以為收到了奧巴馬的親筆信而受寵若驚。國內(nèi)一些朋友宣揚收到奧巴馬信件,或許也是這種情況吧!
  讓奧巴馬感到焦慮的,是他不斷創(chuàng)新低的支持率、低迷的美國經(jīng)濟以及華盛頓無休無止的政治斗爭。他在信中說,他擬推出一系列刺激經(jīng)濟促進就業(yè)的新舉措,但這需要國會的配合,他為此呼吁民眾站出來,對議員們施壓。
  “他們是否完成他們被選出來做的工作,最終取決于他們,但你和我可以向他們施壓,讓他們?nèi)プ稣_的事情。我們可以向他們發(fā)出信息:美國人正在履行義務,按規(guī)則辦事——現(xiàn)在是我們的國會領導人履行他們的義務的時候了,對那些沒履行的,我們要讓他們難逃責任……”
  奧巴馬矛頭對準了國會,按照他的話說,“國會沒有關注百姓希望他們關注的事情,已經(jīng)有很長時間了”。確實,圍繞著明年的大選,國會兩黨斗爭不斷,奧巴馬權威不再,共和黨占據(jù)上風。不久前債務纏斗到最后一刻,就是一個危險的信號,這也導致美國最終失去AAA信用評級。而按照美國的政治架構,沒有國會的批準,奧巴馬就無法出臺重大的經(jīng)濟政策。
  政府對經(jīng)濟的不作為,必然結果是美國經(jīng)濟繼續(xù)向下沉淪,美國民眾則怨聲載道。CNN和ORC國際公司的一項調(diào)查顯示,65%的美國民眾不認同奧巴馬的經(jīng)濟政策。《華爾街日報》和美國全國廣播公司(NBCNews)的調(diào)查顯示,51%的美國人不認同奧巴馬的工作,約73%的人認為美國走錯了方向。悲觀情緒背后則是惡性循環(huán),民眾的不信任加劇→共和黨更加好斗→奧巴馬更受掣肘→美國經(jīng)濟更疲軟→民眾更加不滿。
  在所有經(jīng)濟問題上,最嚴重的就是失業(yè)問題,失業(yè)既是經(jīng)濟問題,還是政治問題。在美國,這一點更為突出,因為對依賴借貸的美國人而言,工作就是最大的銀行,失去了工作,一切就無從談起,用房貸購買的房子也很可能被收回,全面的危機正在來臨。
  所以,每個月初公布失業(yè)數(shù)據(jù)時,美國政府都是膽戰(zhàn)心驚,奧巴馬也每次都得硬著頭皮發(fā)表他的“兩點論”:第一,這是一個“讓人沮喪”或“令人失望”的數(shù)據(jù);第二,我承諾,會繼續(xù)努力,直到許多美國人都找到工作。
  為了改變自己的困境,也為了阻止美國經(jīng)濟沉入深淵,奧巴馬宣布,將于周四推出一項大規(guī)模刺激經(jīng)濟計劃,并希圖以此創(chuàng)造更多就業(yè)。但按照目前白宮和國會對立,共和黨勢必會強力阻擊,奧巴馬于是先下手為強,訴諸民眾,將“失職”的帽子預先扣向不合作的政敵。換言之,這封寫給大眾的信件,背后是奧巴馬的奮力一搏。
  奧巴馬挺起了腰桿,但即使國會綠燈放行,他就真能挽美國經(jīng)濟狂瀾于既倒?記得過去幾年在美國,印象最深刻的公路一景,就是修路工程特別多——道理也很簡單,基礎設施建設最能快速增加就業(yè),但新修公路、機場、建設廠房等都涉及環(huán)境評估、設計等多個環(huán)節(jié),需要時間,因此,最快的方法就是翻修道路,原先需要小修的公路中修,需要中修的則大修,力爭盡量多雇用些工人。
  這也算是美國版的“破窗效應”吧!雖然破窗是財產(chǎn)損失,但修補破窗卻可能增加工作和GDP。悖論的背后,則是美國失業(yè)率居高不下的嚴峻現(xiàn)實。以至于奧巴馬本人都承認,美國經(jīng)濟“患上了心臟病”,雖然活了過來,但康復的速度異常緩慢。
  這種做法真能降低失業(yè)率?我記得美聯(lián)社曾有一則報道揶揄說:“(奧巴馬的)誓言看上去充滿希望,但非常不符合實際!钡览砗芎唵,失業(yè)率是一個滯后于經(jīng)濟發(fā)展的指標,企業(yè)只有在看到經(jīng)濟明確復蘇后,才可能增加雇員。在美國經(jīng)濟這個病人康復緩慢甚至病情可能再度惡化的背景下,找到一份合意的工作談何容易。奧巴馬再怎么能口吐蓮花,在憤怒的失業(yè)者面前,他的總統(tǒng)之路正變得越來越坎坷,他自然也變得越來越焦慮。

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