對(duì)樓市新政的一點(diǎn)擔(dān)憂
    2008-10-24    葉建平    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  財(cái)政部22日宣布,從11月1日起,個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;個(gè)人銷售或購買住房,暫免繳印花稅或土地增值稅。人民銀行同日也宣布,自10月27日起,商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍,最低首付款比例調(diào)整為20%。
  財(cái)政部和央行的措施,是對(duì)20日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購房”政策的具體落實(shí)。對(duì)此,市場(chǎng)有一種錯(cuò)誤的判斷,以為中央政府已開始救樓市了。其實(shí),有關(guān)方面已經(jīng)強(qiáng)調(diào),此次政策調(diào)整主要是為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),支持?jǐn)U大內(nèi)需,提高對(duì)居民購買普通自住房的金融服務(wù)水平,保障和改善民生。所以,我們?cè)趫?zhí)行中央政策的時(shí)候,應(yīng)該有一種清醒的認(rèn)識(shí),不要想當(dāng)然,更不要為某些利益集團(tuán)所左右。
  為什么這么說呢?我們已經(jīng)注意到,近一段時(shí)間以來,許多房產(chǎn)開發(fā)商正在利用各種話語途徑,渲染市場(chǎng)的動(dòng)蕩,放大自己的苦衷,干擾或“要挾”政府的決策。本周來許多地方政府陸續(xù)出臺(tái)的房產(chǎn)新政,就很難排除這種因素。一些地方政府之所以甘心“就范”,要么因?yàn)樽陨淼摹巴恋刎?cái)政”面臨枯竭而心里焦急,要么因?yàn)榘l(fā)展的支柱已搖搖欲墜而亂了方寸,要么干脆已經(jīng)被開發(fā)商裹著走而絲毫沒有察覺。從某種程度上說,這是房產(chǎn)商的一種勝利。
  不管出于何種目的,目前房產(chǎn)政策的這種變局,還是讓筆者有一種擔(dān)心。通過前一階段的調(diào)控,目前樓市供需雙方仍在角力,房?jī)r(jià)正在朝著有利于百姓、有利于構(gòu)建理性市場(chǎng)的方向轉(zhuǎn)變。在這個(gè)時(shí)候提升購房欲望,拉高需求勢(shì)頭,顯然會(huì)中止房?jī)r(jià)的下降趨勢(shì),甚至?xí)屢呀?jīng)下跌的房?jī)r(jià)重新站上畸高的臺(tái)階。這對(duì)那些想等房?jī)r(jià)進(jìn)一步下降再出手的百姓來說,有點(diǎn)不公平。而這一部分人,從各種市場(chǎng)調(diào)查來看,只會(huì)多,不會(huì)少。
  對(duì)許多百姓來說,房?jī)r(jià)的高低是一種極其剛性的指標(biāo),是決定他們購房與否的關(guān)鍵性因素。與此相比,交易稅費(fèi)的多寡,首付比例的高低,甚至房貸利率的調(diào)整,有時(shí)會(huì)顯得不那么重要。所以我們擔(dān)心,有關(guān)方面一再強(qiáng)調(diào)的、旨在保民生而不是保高房?jī)r(jià)的說法能不能最終成立?市場(chǎng)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)反復(fù)進(jìn)而讓兩年來的調(diào)控功效大打折扣?我們甚至擔(dān)心,如果有的地方以“保民生”為名而行“救房商”之實(shí),政府行為的出發(fā)點(diǎn)會(huì)不會(huì)受到質(zhì)疑?社會(huì)階層住房狀況的“馬太效應(yīng)”會(huì)不會(huì)進(jìn)一步加。恳苑烧弑U仙鐣(huì)公平的難度會(huì)不會(huì)進(jìn)一步加大?
  當(dāng)購房人的數(shù)量上來之后,房?jī)r(jià)企穩(wěn)了,大量退房糾紛想必也會(huì)平息了,這是各地政府最希望看到的。從這一點(diǎn)上說,各地的房產(chǎn)新政也有一點(diǎn)“息事寧人”的味道。不過說實(shí)話,對(duì)這些退房者,筆者也有一點(diǎn)擔(dān)心。想當(dāng)初,畸高房?jī)r(jià)的“抬轎者”中少不了他們,F(xiàn)在看到房子買虧了,心有不甘了,就想退了,筆者擔(dān)心未買房者會(huì)說:漲時(shí)有你,降時(shí)也有你,市場(chǎng)風(fēng)頭和政策的“便宜”都讓你占了,我們?cè)趺崔k?
  所以,改革雖不能帶來皆大歡喜的“帕累托效應(yīng)”,但還是要盡量照顧大多數(shù)人的利益,以及市場(chǎng)的總體健康發(fā)展。當(dāng)西方人開始對(duì)我們政府的干預(yù)手段另眼相看的時(shí)候,我們自己可不能飄飄然,還是要牢記那句話:該出手時(shí)就出手——不該出手時(shí)別亂出手!
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