《政府工作報(bào)告》第一次附加注釋內(nèi)容
    2010-03-08    作者:記者 趙承/北京報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    拿到溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》的代表委員們發(fā)現(xiàn),今年的《政府工作報(bào)告》在正文后附加了注釋的內(nèi)容!墩ぷ鲌(bào)告》起草組的有關(guān)負(fù)責(zé)人說,這在《政府工作報(bào)告》歷史上是第一次。
  這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說,附加注釋,是為了讓代表委員更好地理解《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容,方便代表委員對報(bào)告的審議和討論。附加的注釋中,包括了“應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃”“‘三網(wǎng)’融合”“物聯(lián)網(wǎng)”“森林碳匯”“‘五緩四減三補(bǔ)貼’就業(yè)扶持政策”“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項(xiàng)重點(diǎn)工作”“中非務(wù)實(shí)合作八項(xiàng)新舉措”七個(gè)條目。
  一些代表委員評價(jià)說,這些注釋的條目,雖然并不多,但是涉及到應(yīng)對國際金融危機(jī)的政策、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)民生工程和民生政策、對外合作等多項(xiàng)內(nèi)容。這些注釋拓展了《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容。
  “應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃”,是在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中不斷形成和完善的。當(dāng)前,國際金融危機(jī)的影響并沒有完全消除,一攬子計(jì)劃在今年將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
  “‘三網(wǎng)’融合”和“物聯(lián)網(wǎng)”,是國家在應(yīng)對國際金融危機(jī)過程中,確定的搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的兩個(gè)突破口。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),決定著國家的未來發(fā)展。選準(zhǔn)突破口,可以盡早見到成效。
  “森林碳匯”,這么專業(yè)的名詞出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中比較少見,它是全球共同應(yīng)對氣候變化的產(chǎn)物,反映了政府高度重視節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作。
  “‘五緩四減三補(bǔ)貼’就業(yè)扶持政策”及“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項(xiàng)重點(diǎn)工作”,這些政策和工作雖然比較專業(yè),但是和群眾的切身利益緊密相連,更應(yīng)該通過注釋的方式讓群眾聽得懂、看得明白。
  這位負(fù)責(zé)人說,附加注釋,也反映了兩個(gè)方面的情況,一是政府在一些專門工作方面迅速形成了完整的政策組合,內(nèi)涵豐富,需要附加注釋;二是國際金融危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)正處在新一輪大調(diào)整時(shí)期,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大變革,新思路、新政策、新產(chǎn)業(yè)快速涌現(xiàn),《政府工作報(bào)告》中出現(xiàn)了不少新詞匯,也需要附加注釋的內(nèi)容。
  一些專家評點(diǎn)說,這從一個(gè)側(cè)面反映了應(yīng)對國際金融危機(jī)中呈現(xiàn)出新形勢、出現(xiàn)了新問題,也預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變革。
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