今年以來,中國(guó)人民銀行已經(jīng)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,同時(shí)加息預(yù)期的升溫也成為市場(chǎng)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
央行沒有實(shí)行“外松內(nèi)緊”政策
4日上午,全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)蘇寧在接受記者采訪時(shí)表示,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并不意味收緊流動(dòng)性,我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策。 今年1至2月,央行兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。蘇寧對(duì)此表示,實(shí)際上貨幣供應(yīng)量還是充裕的。數(shù)據(jù)顯示,1月份M1(狹義貨幣供應(yīng)量)同比增幅驟升至38.96%。蘇寧否認(rèn)央行在實(shí)行“外松內(nèi)緊”的政策,他表示今年央行還會(huì)繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。 伴隨著兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,加息預(yù)期日益升溫。蘇寧表示,調(diào)控社會(huì)資金供應(yīng)量,央行有多種貨幣政策工具,如存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)操作,也包括加息,“中國(guó)將在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)候使用最適當(dāng)?shù)氖侄,來達(dá)到我們的目標(biāo)”。
保持適度增長(zhǎng) 防止異常波動(dòng)
當(dāng)天,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康指出,今年貨幣投放不是“前松后緊”的情況。他說,在信貸投放問題上,今年雖然不像去年那樣有那么大的起伏,但也是一季度多一些,二季度、三季度少一些,其依據(jù)是實(shí)際項(xiàng)目的需要。 此前,劉明康曾指出,今年信貸政策要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求和自身資本充足為條件,嚴(yán)格資本約束,科學(xué)處理資本質(zhì)量、信貸質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,控制信貸非理性增長(zhǎng),防止季度、月度間的異常波動(dòng)。 當(dāng)天,劉明康還表示,我國(guó)在房地產(chǎn)信貸方面并不會(huì)做出特別限制,但是審慎性應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),針對(duì)性、靈活性方面會(huì)加強(qiáng)一些。 對(duì)于央行貨幣政策取向問題,全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華也向記者表示,“目前央行仍然強(qiáng)調(diào)適度寬松,也沒有聽到有什么緊縮的政策”。他說,以今年1月份近1.4萬億元的貸款發(fā)放量來看,數(shù)量也不少。至于風(fēng)險(xiǎn),銀行放貸一多的話,肯定會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),但還是要看如何管理。 據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生透露,2月份工商銀行信貸投放超過500億元,保持了適度的力度,同時(shí)比去年同期有所下降。對(duì)此,楊凱生指出,總體來說,工商銀行是嚴(yán)格貫徹了央行的貨幣政策,既保持了去年適度寬松的貨幣政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,也就是說今年要保持適度的增長(zhǎng),以保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要;同時(shí),更進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,堅(jiān)決控制新增貸款向產(chǎn)能過剩行業(yè)和立項(xiàng)審批手續(xù)不完備項(xiàng)目等的投放。
優(yōu)化調(diào)整重在靈活性和針對(duì)性
在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí),多位政協(xié)委員均表示,今年貨幣政策總體執(zhí)行是繼續(xù)寬松的,刺激政策的退出將是漸進(jìn)式的,貨幣政策將回歸到真正意義上的適度寬松。 全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云表示,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,此前我國(guó)貨幣政策已經(jīng)過度寬松,與當(dāng)初適度寬松的政策初衷嚴(yán)重背離,近期政府的一系列舉動(dòng)表明貨幣政策的溫和調(diào)整,但也是在之前過度寬松的背景下進(jìn)行的,這種調(diào)整是向真正意義上適度寬松的貨幣政策的回歸。 李慶云解釋說,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率在2007年達(dá)到上一經(jīng)濟(jì)周期的最高值——13%,當(dāng)時(shí)支撐這個(gè)增速的貨幣供應(yīng)量增速僅16.74%;2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%,而貨幣供應(yīng)量增速卻達(dá)到了近30%的水平,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)3.5倍于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。顯然,當(dāng)前的貨幣供應(yīng)量已經(jīng)過度。 如何解決信貸膨脹問題,李慶云建議要加強(qiáng)對(duì)銀行的審慎監(jiān)管,抑制金融機(jī)構(gòu)的貸款沖動(dòng)。收緊貨幣存量最好的辦法是提高存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步提升的空間!澳壳斑不急于提高利率,相對(duì)于提高利率而言,提高存款準(zhǔn)備金率,有利于降低投資成本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇和回暖。” 全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康也表示,當(dāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),進(jìn)入新的拐點(diǎn)之后,政策需要變化,退出在中國(guó)可能是一種淡出的過程!柏泿耪呖傮w執(zhí)行來看是繼續(xù)寬松的,在靈活性、針對(duì)性、有效性的優(yōu)化調(diào)整方面都已經(jīng)有所動(dòng)作!辟Z康說。 |