國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。這一方案提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議后，新華社“新華視點(diǎn)”記者于11日下午在方案公布第一時(shí)間連線部分代表委員，對(duì)機(jī)構(gòu)改革要點(diǎn)的關(guān)鍵詞匯進(jìn)行解讀。

關(guān)鍵詞一：大部門體制

　　【改革要點(diǎn)】圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。
　　廈門市市長(zhǎng)劉賜貴代表：大部門體制核心是轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)�，F(xiàn)在一件事情10多個(gè)部門都管的現(xiàn)象還存在。加快轉(zhuǎn)變政府職能，勢(shì)在必行。
　　中國(guó)(海南)改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林委員：大部門體制是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要。無(wú)論是環(huán)境、能源，還是交通等領(lǐng)域管理，都需要在行政管理體制層面作出調(diào)整，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀新要求。

關(guān)鍵詞二：宏觀調(diào)控

　　【改革要點(diǎn)】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。
　　山東省發(fā)改委主任費(fèi)云良代表：當(dāng)前宏觀調(diào)控任務(wù)繁重，健全部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
　　安徽省安慶市委書(shū)記朱讀穩(wěn)代表：方案提出發(fā)改委要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，這能減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，是個(gè)重大突破。

關(guān)鍵詞三：能源管理

　　【改革要點(diǎn)】設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家能源委員會(huì)。組建國(guó)家能源局。
　　中國(guó)石油大學(xué)(華東)油氣資源與環(huán)境地質(zhì)研究所所長(zhǎng)周瑤琪代表：能源問(wèn)題的確應(yīng)上升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高度。國(guó)家能源委的成立可提高資源配置和管理的效率，組建能源局有助于單一機(jī)構(gòu)對(duì)能源進(jìn)行全盤統(tǒng)籌管理。

關(guān)鍵詞四：工業(yè)和信息化部

　　【改革要點(diǎn)】組建工業(yè)和信息化部，組建國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局。不再保留國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室。
　　中國(guó)移動(dòng)有限公司執(zhí)行董事徐龍代表：中國(guó)制造業(yè)抓住了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)實(shí)現(xiàn)了第一步飛躍，下一步發(fā)展機(jī)遇在于推動(dòng)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，組建工業(yè)和信息化部有助于推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合。

關(guān)鍵詞五：交通運(yùn)輸部

　　【改革要點(diǎn)】組建交通運(yùn)輸部，組建國(guó)家民用航空局。國(guó)家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進(jìn)改革。
　　南方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理劉紹勇代表：國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)劃管理，有利于提高物流效率和行政管理效率，符合國(guó)際“大交通”潮流。
　　云南省交通廳廳長(zhǎng)楊光成代表：實(shí)行綜合交通行政管理體制，有助于整合資源，節(jié)約行政成本。
　　呼和浩特鐵路局局長(zhǎng)林奮強(qiáng)代表：當(dāng)前鐵路運(yùn)輸瓶頸嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保留鐵道部有利于從行政體制上加快鐵路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)，破解鐵路運(yùn)力緊張難題。

關(guān)鍵詞六：人力資源和社會(huì)保障部

　　【改革要點(diǎn)】組建人力資源和社會(huì)保障部，組建國(guó)家公務(wù)員局。不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。
　　湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)趙湘平代表：人力市場(chǎng)從來(lái)就是一個(gè)整體。組建新部門將對(duì)建立統(tǒng)一的、完善的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等的市場(chǎng)就業(yè)體系發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞七：環(huán)境保護(hù)部

　　【改革要點(diǎn)】組建環(huán)境保護(hù)部。不再保留國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。
　　廣東省環(huán)保局副局長(zhǎng)陳敏代表：很多環(huán)保問(wèn)題本應(yīng)由政府協(xié)調(diào)解決，卻因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)而通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等“臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制”解決。環(huán)保部成立后，將會(huì)更多參與決策，強(qiáng)化環(huán)保工作。
　　江西省環(huán)保局副局長(zhǎng)雷元江代表：環(huán)保部門將承擔(dān)更為重要的職責(zé)，有利于推進(jìn)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和社會(huì)和諧進(jìn)步。

關(guān)鍵詞八：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　【改革要點(diǎn)】組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
　　華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)戴仲川代表：百姓住房，國(guó)家大事。這凸顯出“保障百姓住房”的重要職能，可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，理順相關(guān)政府部門的關(guān)系。
　　關(guān)鍵詞九：食品安全綜合協(xié)調(diào)
　　【改革要點(diǎn)】國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。
　　山西晉中市市長(zhǎng)張璞代表：食品藥品直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。這一變化理順了醫(yī)療管理和藥品管理關(guān)系，責(zé)任更加明確，強(qiáng)化了食品藥品安全監(jiān)管。

關(guān)鍵詞十：地方政府機(jī)構(gòu)改革

　　【改革要點(diǎn)】根據(jù)各層級(jí)政府的主要職責(zé)，合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu)，除中央有原則要求上下對(duì)口外，地方政府可從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞“一刀切”。
　　福建省福州市市長(zhǎng)鄭松巖代表：按照慣例，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，地方上也會(huì)有所動(dòng)作。從實(shí)際出發(fā)，這里提出“上下對(duì)口”的問(wèn)題很有必要，很有前瞻性，也明確了方向。
　　(采寫(xiě)記者：張旭東、劉健、韓潔、吳瓊、王婭妮、許雪毅、胡錦武、伍曉陽(yáng)、劉錚、馮曉芳、王優(yōu)玲、姚潤(rùn)豐、周英峰)