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壟斷企事業(yè)單位應(yīng)退出其他競爭性行業(yè)
    2007-03-10    記者:張曉晶 蔡玉高    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 電力公司生產(chǎn)電力設(shè)備,自來水公司經(jīng)營水網(wǎng)設(shè)施,消防局經(jīng)營消防器材,大醫(yī)院生產(chǎn)醫(yī)療制劑,電信公司經(jīng)營手機……參加十屆全國人大五次會議的人大代表對這些司空見慣的現(xiàn)象提出了批評。他們認為,當前部分國有壟斷企事業(yè)單位從自身利益出發(fā),利用其資源、資金和政策優(yōu)勢涉足其他競爭性行業(yè),這種現(xiàn)象急需改變。
  常金月代表說,國有壟斷企業(yè)利用固定資產(chǎn)和資金的優(yōu)勢,從事其他行業(yè)的經(jīng)營,尤其是參與第三產(chǎn)業(yè)的競爭,實際上對其他企業(yè)構(gòu)成了不正當競爭。
  全國人大代表姜德明說,一些壟斷企事業(yè)單位還利用其資源優(yōu)勢、權(quán)力和影響力,生產(chǎn)和經(jīng)營其所壟斷行業(yè)的上游產(chǎn)品或其所管轄行業(yè)范圍內(nèi)用戶使用的產(chǎn)品,這種做法是不合理的。
  國有壟斷行業(yè)利用其種種優(yōu)勢涉足其他競爭性行業(yè),破壞了市場公平環(huán)境,也影響了行業(yè)的健康發(fā)展,并會造成國有資產(chǎn)低效運行或流失。為此,常金月代表向大會提交了一項建議,提出應(yīng)該明確界定國有壟斷行業(yè)經(jīng)營投資范圍,并制定法規(guī),禁止壟斷企事業(yè)單位投資其他競爭性行業(yè),并逐步讓國有壟斷企事業(yè)單位從現(xiàn)有的競爭性行業(yè)中退出。
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