新華社北京3月5日電
“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線!眹鴦赵嚎偫頊丶覍5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時再次強調,要嚴格保護耕地特別是基本農田。 “耕地保有量直接關系到一個國家的糧食安全?偫碇v到這句話時明顯加重了語氣,說明了政府對耕地問題的高度重視。”全國政協(xié)委員、國土資源部咨詢研究中心副主任劉文甲說。據(jù)他介紹,我國現(xiàn)有耕地18.31億畝,通過努力開發(fā)復墾整理,還有可能增加大約9000萬畝耕地。耕地的全部家底就這些了。正是憑著這個家底,去年我國糧食總產量近5億噸。 “但隨著人口的不斷增加,我國的糧食產量也必須相應增加,這就對耕地面積提出了新的要求!比珖䥇f(xié)委員、國土資源部咨詢研究中心主任陳洲其指出,到2010年我國人口可能增加到近14億人,要保障這么多人的吃飯問題,年自產糧食絕不能低于5億噸。正是根據(jù)這個糧食供給的底線,“十一五”規(guī)劃綱要確定了到2010年耕地保有量不得低于18億畝這個約束性指標。 近期,有觀點認為,我國只需要16億畝耕地就完全可以保障糧食安全,應該騰出一些土地用于城市建設和發(fā)展工業(yè)。對此,許多政協(xié)委員持不同觀點。 陳洲其委員指出,18億畝這個數(shù)字是經過有關部門科學測算過的?紤]到我國的人均消耗糧食量、耕地質量,以及平均畝產等要素,18億畝是一個底線,要保障糧食安全絕不能突破。 目前,我國耕地保護的形勢十分嚴峻。據(jù)國土資源部耕地保護司有關負責人介紹,要守住18億畝這條線,就意味著“十一五”期間我國年均凈減少耕地面積絕不能超過650萬畝,而“十五”期間這個數(shù)字卻是1848萬畝。 |
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