中國的綠色金融正迎來前所未有的發(fā)展機遇期。在中國的倡議下，綠色金融第一次進入G20議程。在G20領導人杭州峰會的公報中，各國領導人一致強調，為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展，有必要擴大綠色投融資。但也承認，綠色金融的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，需要政府機構與私人部門一起提出應對措施?！霸鰪娊鹑隗w系動員私人資本開展綠色投資的能力”成為公報多次強調的關鍵表述。

　　8月31日，中國人民銀行等七部委聯合發(fā)布《關于構建綠色金融體系指導意見》，標志著中國成為全球首個建立較為完整的綠色金融政策體系的經濟體。金融是推動綠色發(fā)展的核心要素。在資源環(huán)境壓力日益增大、改革發(fā)展處于攻堅階段的中國，需要強有力的綠色金融政策，才能促發(fā)金融系統的“綠色化”，破解轉型發(fā)展的綠色命題。

　　意見表示，中國政府將進一步鼓勵發(fā)展綠色產業(yè)基金、強制要求上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息、鼓勵發(fā)展碳金融市場等舉措。通過政策設計，中國正逐步實現金融體系“綠色化”。此外，還在積極考慮建立單獨的綠色基金或綠色銀行，以撬動社會資本投入綠色發(fā)展。

　　綜觀全球綠色金融治理，尚無一個國家像中國一樣擁有如此完備的綠色金融政策設計。毋庸置疑，中國的綠色金融政策正在領跑全球。近年，各領域的具體實踐也足以證明中國具備主導全球綠色金融治理變革的能力。

　　窺一斑而知全豹。在綠色債券領域，2016年前7月，中國發(fā)行的綠色債券已經達到1200億元人民幣，占全球同期發(fā)行綠色債券的40%左右。作為中國綠色債券市場的領跑者之一，興業(yè)銀行2016年初發(fā)行了我國境內首單綠色金融債,獲得2倍超額認購。9月2日，中央國債登記結算有限公司與氣候債券倡議組織等合作的“氣候債券指數”發(fā)布，成為全球首只氣候債指數。

　　在研究領域，9月，中央財經大學成立綠色金融國際研究院。這也是國內首家以推動綠色金融發(fā)展為目標的開放型、國際化研究院。

　　與此同時，中國的民間資本力量也更加深入地參與到綠色金融的實踐之中。螞蟻金服作為中國推動綠色金融創(chuàng)新的企業(yè)，建立了全球最大的個人碳賬戶平臺，推出了“螞蟻森林”計劃。9月5日，螞蟻金服與聯合國環(huán)境規(guī)劃署，聯合其他國家的互聯網金融領軍企業(yè)，成立全球首個金融科技企業(yè)綠色金融聯盟。這項中國互聯網金融企業(yè)主導的全球實踐，將集納更多的社會關注和公眾參與，為全球的綠色金融治理體系注入新的活力。

　　與其他國家不同，中國的綠色金融治理更多通過“自上而下”的模式。在政策設定、政令統一、法律框架、制度與機構建設等方面，中國取得的成績絕非一日之功。在此過程中，中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會發(fā)揮的作用不容忽視。相較中國，國際更多采用“自下而上”的方式。西方國家的綠色產業(yè)發(fā)展已頗為可觀，并形成了頗具規(guī)模的產業(yè)集聚。但“自下而上”也一定程度造成國際市場綠色金融發(fā)展難以形成合力的局面。

　　事實上，構建一個完善的綠色金融治理體系，需要將“自上而下”與“自下而上”結合起來。將綠色金融政策落地到地方政府和企業(yè)等基層主體的實踐中去，是未來中國綠色金融的重要發(fā)展方向。如何推動基層實踐主體主動變革，凝聚政、研、學、產、投、融、媒等力量合理有效融入基層綠色金融的實踐中去，并最終反哺于更高層面的綠色金融發(fā)展，將成為中國進一步引領全球綠色金融治理的關鍵。