清華大學蘇世民學者項目主任、清華大學經(jīng)濟管理學院弗里曼經(jīng)濟學講席教授李稻葵昨天在陸家嘴論壇上表示,以中國為首的新興市場國家未來將推進一系列的金融改革措施,全球金融改革“好戲在后頭”。
中國自己開始意識到要在全球治理方面發(fā)揮更大的作用。今年宣布將成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行;同時,總部設(shè)在上海的金磚國家新投資銀行也將于今年公布于世。這些動作很快對國際治理會形成一個挑戰(zhàn)、形成一個刺激。三個方面會形成刺激:第一,馬上就面臨人才挑戰(zhàn)。因為金磚國家開發(fā)銀行以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行會面臨一個招聘有經(jīng)驗的國際工作人員的挑戰(zhàn)。
從哪里來?大量會來自于IMF、來自于世界銀行,來自于亞投行,所以第一是人才挑戰(zhàn)。第二個是觀點的挑戰(zhàn)。國際組織IMF世界銀行不僅僅是資金提供者,更重要是觀點的產(chǎn)生者。比如說主要國家金融是不是穩(wěn)定,IMF的工作是給各個經(jīng)濟國家做體檢。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和新金磚國家的銀行必須要做體檢,因為業(yè)務要貸款,沒有體檢怎么能搞貸款呢?如果一個病人身體不健康怎么能不吃藥?但是藥必須要對癥,不能吃錯了藥,所以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家開發(fā)銀行在觀點上必須要創(chuàng)造,必須要做工作,這個觀點與世界銀行、IMF,毫無疑問在未來會形成一定的沖擊,有一定的不同。
第三個競爭,治理機制的競爭。IMF和金磚國家開發(fā)銀行怎么樣治理、怎么樣投票?碰到有爭議的問題,比如去某一個國家搞水利項目,該不該投資?環(huán)保人說不該投資,當?shù)馗阖斦娜藨撏顿Y,怎么協(xié)調(diào)?誰說的算?這又是一個新機制。和世界銀行的機制很快會形成對比。所以三方面會形成挑戰(zhàn)、形成沖擊。
改革必須要有勇氣。中國的崛起、人民幣逐步國際化,對美國而言充滿著不確定性。比如說這1萬多億中國的美元外匯資產(chǎn)投資在美國的國庫券,如果這1萬多億的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他的地方,對美國的利率有什么影響呢?我們可以寫模型、可以進行計算,但是我相信誰也算不準,未來很難判斷。所以假如我是美國財政部財長也會非常謹慎。對于人民幣進入STR特別借款權(quán)一攬子計劃高度關(guān)注,也是高度謹慎,甚至于保守。所以這兩條,一是缺乏判斷、二是缺乏信心、三是缺乏信息,所以這就解釋了為什么與新興市場國家相關(guān)的改革當前是落后的。