近日，銀監(jiān)會發(fā)布《關于加強銀行業(yè)金融機構內(nèi)控管理有效防范柜面業(yè)務操作風險的通知》（簡稱《通知》），要求銀行在銷售銀行理財產(chǎn)品和代銷產(chǎn)品時錄音錄像，并加強營業(yè)場所和員工行為管理。
　　近兩年銀行存款失蹤案呈上升趨勢，且一直沒有得到有效根治。對此，銀監(jiān)會出臺《通知》，具有較強現(xiàn)實針對性，豎立了一道存款安全柵欄。
　　梳理近兩年存款失蹤案，一個最大問題就是取證難，受害者（存款被盜方）舉證難，給案件定性帶來不確定性�！锻ㄖ�》要求銀行在辦理或銷售理財產(chǎn)品和代銷產(chǎn)品時，應完整客觀、清晰可辨地記錄業(yè)務或產(chǎn)品介紹、相關風險和關鍵信息提示、客戶確認和反饋等重點環(huán)節(jié)的錄音錄像。這樣保證了存款全程信息真實可靠，既能堵塞犯罪分子鉆空子，又能確保案件發(fā)生后有案可稽，為依法處理提供準確依據(jù)。
　　存款失蹤案最突出的另一個問題，就是責任約束機制不健全。案件發(fā)生之后，涉事銀行為推卸失職失察及賠償之責，不是主動查案挽回儲戶損失，而往往采取將工作人員開除了事的拙劣手段，企圖撇清關系，引發(fā)社會廣泛質疑和詬病�！锻ㄖ�》要求銀行“看好自己的門”、“管好自己的人”，意味著銀行有義務對網(wǎng)點進行清理，保持銀行營業(yè)場所秩序，應制定完善員工異常行為排查制度，不能再簡單開除涉事員工了事，表明涉事銀行今后再發(fā)生類似案件，沒有任何推三阻四的理由，應承擔賠償之責。
　　《通知》要求銀行上收管理權限、實行名單制管理和代銷產(chǎn)品信息公開，并加強內(nèi)控體系建設，構筑業(yè)務管理、風險合規(guī)及審計監(jiān)督“三道防線”，搞好開戶、資金匯劃、對賬、印章憑證管理及賬戶監(jiān)控等五個柜面操作，筑牢了一道防范存款失蹤的堅固防線。
　　監(jiān)管當局今后在對銀行經(jīng)營活動監(jiān)管政策制定上，應具超前意識，不能總落在問題后面，充當“馬后炮”角色。要積極、快捷回應民眾關切，對銀行發(fā)生問題不回避、不護短，把儲戶利益放在首位，采取嚴厲懲罰措施，有效杜絕案件發(fā)生。