摘要：日前，交通運輸部出臺《關(guān)于深化公路建設(shè)管理體制改革的若干意見》（簡稱《若干意見》），提出完善公路建設(shè)管理項目法人責(zé)任制等四項制度，創(chuàng)新項目建設(shè)管理模式，建立健全統(tǒng)一開放的公路建設(shè)市場體系，不斷強化政府監(jiān)管。

    21日從交通部獲悉，日前，交通運輸部出臺《關(guān)于深化公路建設(shè)管理體制改革的若干意見》（簡稱《若干意見》），提出完善公路建設(shè)管理項目法人責(zé)任制等四項制度，創(chuàng)新項目建設(shè)管理模式，建立健全統(tǒng)一開放的公路建設(shè)市場體系，不斷強化政府監(jiān)管。

　　《若干意見》明確，公路建設(shè)管理要落實項目法人責(zé)任制，改革工程監(jiān)理制，完善招標(biāo)投標(biāo)制，強化合同管理制。

　　《若干意見》根據(jù)公路建設(shè)實際和投融資體制改革的要求，提出各地可結(jié)合本地區(qū)實際情況和建設(shè)項目特點，選擇自管模式、改進(jìn)的傳統(tǒng)模式、代建模式之一作為建設(shè)管理模式，以提高項目管理專業(yè)化水平。同時，鼓勵各地進(jìn)一步探索政府和社會資本合作（PPP）模式等新融資模式下的其他有效建設(shè)管理模式。

　　《若干意見》強調(diào)，完善公路建設(shè)市場信用體系，加強信用信息的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，拓展對市場主體的評價工作，建立主要從業(yè)人員信用評價體系，同時加強代建市場培育和從業(yè)人員管理，完善工程保險制度。政府部門要減少市場準(zhǔn)入限制，強化事中事后監(jiān)管，特別要加強對項目出資人資金到位情況、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計審查、工程變更、工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點整治招投標(biāo)中的非法干預(yù)、暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)行為，以及試驗數(shù)據(jù)和變更設(shè)計造假、層層轉(zhuǎn)包和非法分包、虛報工程量、多計工程款等違法違規(guī)行為，建立工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度和工程造價監(jiān)督管理制度。同時，創(chuàng)新監(jiān)管方式，針對新項目管理模式和新融資方式的建設(shè)項目，研究制定監(jiān)督模式、重點和措施。