重大信息披露違法 博元投資或成強(qiáng)制退市第一股
2015-03-28    作者:記者 王寧    來源:上海證券報(bào)
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  由于涉嫌一系列的嚴(yán)重違法行為,博元投資將成為退市制度改革之后,首家面臨強(qiáng)制退市的上市公司。

  2014年6月17日,博元投資因涉嫌信息披露違法違規(guī)行為被廣東證監(jiān)局立案調(diào)查。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸昨日在發(fā)布會上表示,博元投資涉嫌構(gòu)成違規(guī)披露、不披露重要信息罪和偽造、變造金融票證罪,證監(jiān)會已依法將該案移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。從事理上看,移送公安機(jī)關(guān)的行為在性質(zhì)上要重于受到行政處罰的行為,既然行政處罰都要暫停上市,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任更要暫停上市。

  鄧舸還表示,目前滬深兩市共有31家公司因涉嫌信息披露違法違規(guī)處于立案調(diào)查階段。上述公司中如有被認(rèn)定為欺詐發(fā)行或重大信息披露違法的,將按照重大違法公司強(qiáng)制退市要求啟動退市機(jī)制。

  博元投資違法行為十分嚴(yán)重

  證監(jiān)會昨日披露的信息顯示,博元投資2011年4月29日公告的控股股東華信泰已經(jīng)履行及代付的股改業(yè)績承諾資金3億8452.845萬元未真實(shí)履行到位。為掩蓋這一事實(shí),博元投資在2011年至2014年期間,多次偽造銀行承兌匯票,虛構(gòu)用股改業(yè)績承諾資金購買銀行承兌匯票、票據(jù)置換、貼現(xiàn)、支付預(yù)付款等重大交易,并披露財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重虛假的定期報(bào)告。

  鄧舸說,從行政調(diào)查的情況來看,博元投資違法行為十分嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在以下方面:從目的上看,博元投資為掩蓋股改業(yè)績承諾資金未真實(shí)履行到位的事實(shí),偽造銀行承兌匯票,導(dǎo)致博元投資2011年年報(bào)虛增銀行存款、股東權(quán)益3.8億余元;

  從手段上看,博元投資2011至2014年多次偽造銀行承兌匯票,并虛構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)、置換交易,且多次使用虛假銀行進(jìn)賬單和虛假銀行承兌匯票入賬;

  從金額上看,2011年至2014年,博元投資在其各定期報(bào)告中虛增資產(chǎn)、負(fù)債、收入和利潤,金額巨大。

  最后,從后果上看,博元投資2010年年報(bào)披露的凈資產(chǎn)為-3.62億元,追溯調(diào)整后,博元投資2010年至2013年連續(xù)4個會計(jì)年度的凈資產(chǎn)均為負(fù)值。

  投資者可提起民事賠償訴訟

  博元投資被移送公安后,是否會對公司股票正常交易產(chǎn)生影響?鄧舸說,《退市意見》出臺后,滬深交易所配套修改了《股票上市規(guī)則》,明確將因欺詐發(fā)行、重大信息披露違法行為被移送公安或行政處罰,作為對公司實(shí)施強(qiáng)制退市的具體情形。據(jù)此,博元投資因重大違法被移送公安后,上交所將按規(guī)定對公司股票啟動退市相關(guān)程序。此外,投資者可以依據(jù)自己受到虛假陳述侵害為由,對博元投資提起民事賠償訴訟。

  鄧舸表示,即便博元投資實(shí)現(xiàn)成功籌劃重大資產(chǎn)重組,能否避免退市還要取決于是否同時(shí)符合《股票上市規(guī)則》規(guī)定的情形和判斷標(biāo)準(zhǔn)。對于移送決定,從事理上看,移送公安機(jī)關(guān)的行為在性質(zhì)上要重于受到行政處罰的行為,既然行政處罰都要暫停上市,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任更要暫停上市;此外,證監(jiān)會也依然可以根據(jù)有關(guān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見,作出相應(yīng)的行政處罰決定。

  31家公司處于立案調(diào)查階段

  證監(jiān)會去年啟動了新一輪退市制度改革,交易所也配套修改了《股票上市規(guī)則》,明確規(guī)定上市公司因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪被依法移送公安機(jī)關(guān)的,上市公司將被實(shí)施暫停上市及終止上市。

  鄧舸透露,目前滬深兩市共有31家公司因涉嫌信息披露違法違規(guī)處于立案調(diào)查階段。上述公司中如有被認(rèn)定為欺詐發(fā)行或重大信息披露違法的,將按照重大違法公司強(qiáng)制退市要求啟動退市機(jī)制。前期,滬深交易所已督促相關(guān)公司按照要求定期披露了立案進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)提示公告,特別是加強(qiáng)了對立案調(diào)查通知書、行政處罰預(yù)先告知書等信息的披露,以向投資者充分揭示被立案稽查公司可能存在的退市風(fēng)險(xiǎn)。

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