在21日舉辦的2015年中國(guó)發(fā)展高層論壇上,700多名中外嘉賓以“新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”為主題,就全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、中國(guó)未來(lái)改革等重大和話題進(jìn)行了廣泛討論。在廣受關(guān)注的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，代表們?cè)谡搲亩囗?xiàng)活動(dòng)中熱議了世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、全球貿(mào)易體系建設(shè)、國(guó)際新秩序的建立、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及全球能源問(wèn)題等熱點(diǎn)話題。
全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)向好
美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯表示，世界經(jīng)濟(jì)比一年前更健康，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入新的階段：美、日、英和歐央行的量化寬松政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)方面起到了非常重要的作用；石油價(jià)格的下挫短期支持了經(jīng)濟(jì)，而技術(shù)行業(yè)極具活力，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有部分顛覆作用。
他同時(shí)指出，許多經(jīng)濟(jì)體在投資結(jié)構(gòu)方面還存在巨大的不平衡，需要在勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源和社會(huì)資本等多方面均衡進(jìn)行投資，但大部分的經(jīng)濟(jì)體只是在做其中部分投資。
美國(guó)紐約大學(xué)教授保羅·羅默認(rèn)為，不必對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于悲觀。全球一體化、科技的發(fā)展、創(chuàng)新的共享等方面都在發(fā)生積極的結(jié)構(gòu)變革。目前需要做的是在穩(wěn)定政策的基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)。
德銀聯(lián)席CEO于爾根·費(fèi)琛在發(fā)言中說(shuō)，新常態(tài)在全球也同樣存在，只是各個(gè)國(guó)家定義不同，但大部分定義包括穩(wěn)定、效率、和諧和發(fā)展等。
他認(rèn)為未來(lái)的6個(gè)月全球24個(gè)主要央行仍會(huì)采取量化寬松的政策。雖然歐洲現(xiàn)在還沒(méi)有回到可持續(xù)的增長(zhǎng)軌道上，但由于前所未有規(guī)模的量寬已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，預(yù)計(jì)今年所有歐元區(qū)成員都會(huì)出現(xiàn)正增長(zhǎng)。他認(rèn)為，歐洲的問(wèn)題是由于成員機(jī)制有很大的差異,所以統(tǒng)一的貨幣政策其實(shí)并不能在各個(gè)國(guó)家得到統(tǒng)一的執(zhí)行。因此，他認(rèn)為歐元區(qū)國(guó)家放棄一部分主權(quán)是未來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一個(gè)必要條件。
對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，他認(rèn)為今年會(huì)比去年更好。而對(duì)未來(lái)五年，則有信心認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)會(huì)取得很好的進(jìn)展，當(dāng)然仍會(huì)有很多的不確定性。
《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫則認(rèn)為，歐盟相對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言更為緩慢的增長(zhǎng)未來(lái)可能還會(huì)繼續(xù)。復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性改革，主要是勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，及促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)智能、放松管制、加大對(duì)基礎(chǔ)及應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的投資等方面的改革，對(duì)提振經(jīng)濟(jì)非常有效。
促進(jìn)包容公正的自由貿(mào)易
國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心總裁梅林德表示，經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之后，世界更加復(fù)雜，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)體的互聯(lián)性越來(lái)越強(qiáng)，各國(guó)越來(lái)越融入到世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。
他指出，在雙邊和多邊貿(mào)易談判活躍的今天，世貿(mào)組織仍然是最好的全球貿(mào)易治理組織之一。全球市場(chǎng)一體化需要不同國(guó)家的非同質(zhì)化，要考慮到各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同點(diǎn)或者是多樣性，要把不同的因素融入到世貿(mào)組織和全球貿(mào)易的龐大體系中，在議程當(dāng)中要把每一個(gè)國(guó)家的個(gè)體性全都考慮進(jìn)去。
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文也表示，WTO是數(shù)百個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定中最具有包容性的。要讓貿(mào)易更具包容性，貿(mào)易規(guī)則及其應(yīng)用必須更加公平。
參加討論的中外嘉賓都認(rèn)為，區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定和WTO并不沖突，反而能互相支持和幫助。區(qū)域貿(mào)易協(xié)議達(dá)成后，有助于在WTO更多成員間達(dá)成協(xié)議。
英國(guó)劍橋大學(xué)教授彼得·諾蘭則表示，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)貿(mào)易發(fā)展至關(guān)重要。但過(guò)去30多年，與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的全球高技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)由發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)主宰，中國(guó)國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。
應(yīng)對(duì)新型治理體系挑戰(zhàn)
92歲高齡的亨利·基辛格博士表示，現(xiàn)在國(guó)際秩序完全改變，一些地區(qū)的變革會(huì)影響其他地區(qū)。過(guò)去中國(guó)是世界最富有和最有組織的國(guó)家，不是崛起國(guó)家，常與中國(guó)打交道的人也不認(rèn)為中國(guó)把自己視為崛起國(guó)家。中美之間新型大國(guó)關(guān)系的挑戰(zhàn)是，如何使這一改變內(nèi)涵更為豐富。守成大國(guó)和崛起大國(guó)間必然會(huì)爆發(fā)沖突，一些領(lǐng)域的挑戰(zhàn)只有通過(guò)全球合作才能應(yīng)對(duì)，這是中美兩國(guó)超越?jīng)_突、開(kāi)啟國(guó)際秩序新模式的動(dòng)力所在。美國(guó)外交政策不受個(gè)人偏好影響，有完整的體系，無(wú)論誰(shuí)贏得2016年大選，外交政策的基本元素不會(huì)變，中美應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作和對(duì)話。
哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨表示，人民幣的國(guó)際化必定發(fā)生，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有利，而美元主導(dǎo)的全球貨幣體系已經(jīng)不合時(shí)宜。但理想的改革方法不是讓人民幣等其他貨幣成為儲(chǔ)備貨幣，而是設(shè)立國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。
他還表示，全球治理方面，中國(guó)崛起應(yīng)當(dāng)成為正和游戲，而非零和游戲。而理想的世界不應(yīng)該是兩個(gè)超級(jí)大國(guó)統(tǒng)治的G2,而應(yīng)該是G193,即聽(tīng)取所有人的聲音，來(lái)解決全球性問(wèn)題。
能源市場(chǎng)格局發(fā)生巨變
近來(lái)，國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格的急劇變化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不小的影響。
荷蘭皇家殼牌公司首席執(zhí)行官范伯登認(rèn)為，全球能源市場(chǎng)的格局正在發(fā)生大變動(dòng)。美國(guó)產(chǎn)量的增加以及歐佩克國(guó)家不愿或者沒(méi)有準(zhǔn)備好去減產(chǎn)，使得全球供應(yīng)充足，而能源需求放緩�，F(xiàn)在供應(yīng)過(guò)剩大概有1.5倍。而地緣政治因素也影響著這一市場(chǎng)格局。
他認(rèn)為，全球能源署他們預(yù)測(cè)能源需求在2040年可能會(huì)減少1/3，這將促使能源公司考慮如何去提高能效，實(shí)現(xiàn)供求的平衡。當(dāng)然，也需要政府來(lái)采取有效的措施，來(lái)實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，這不光是制定目標(biāo)就能做到的。
他還表示，美國(guó)的頁(yè)巖氣經(jīng)歷了較大的沖擊，但是這個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新以及吸取教訓(xùn)的能力可能被低估了，低油價(jià)可能會(huì)加速其創(chuàng)新，在非常規(guī)的油氣領(lǐng)域，美國(guó)還會(huì)有增長(zhǎng)。
神華集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉卓認(rèn)為，目前超低石油和煤炭?jī)r(jià)格是不可持續(xù)的；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講能源的清潔化是一個(gè)必然的趨勢(shì)。世界能源發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)是供需關(guān)系問(wèn)題，污染問(wèn)題和溫室氣體排放的問(wèn)題。世界能源格局的變化趨勢(shì)是：低碳化趨勢(shì)，能源消費(fèi)的重心向東方轉(zhuǎn)移，世界能源地緣政治復(fù)雜化，美國(guó)能源獨(dú)立進(jìn)程影響深遠(yuǎn)，新一輪能源技術(shù)革命正在孕育中。
中國(guó)海洋石油總公司總經(jīng)理楊華也表示，供需關(guān)系逐步回歸理性是導(dǎo)致本輪油價(jià)變化的決定性因素，但是油價(jià)的劇烈變化與供需關(guān)系的變化幅度并不完全吻合，說(shuō)明石油依然帶有一般商品所不具備的多重屬性，即政治和金融屬性依然對(duì)價(jià)格產(chǎn)生影響，地緣政治、美元匯率、投機(jī)交易也導(dǎo)致了國(guó)際油價(jià)承受壓力。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易現(xiàn)代化大背景下，市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用將推動(dòng)全球石油供需和價(jià)格的不斷自我校正，在變化中形成新的平衡。
他還表示，多極化、多元化的世界油氣格局正在重塑。隨著油氣市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，石油需求增長(zhǎng)的亞洲國(guó)家將成為產(chǎn)油國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，從而加速世界石油貿(mào)易的重心轉(zhuǎn)移。
迎接可持續(xù)發(fā)展時(shí)期
薩克斯教授表示，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展時(shí)期�？沙掷m(xù)發(fā)展就是如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)平等以及環(huán)境可持續(xù)性。
聯(lián)合國(guó)今年將用“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”（SDG）替換“新千年發(fā)展目標(biāo)”（MDG）。在9月份，193個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)將通過(guò)這一新的目標(biāo)。
他表示，在新的“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”中，中國(guó)將起到領(lǐng)導(dǎo)作用，將發(fā)揮非常積極的獨(dú)特作用。無(wú)論是美國(guó)、中國(guó)還是歐洲都需要新的增長(zhǎng)模式，才能實(shí)現(xiàn)安全增長(zhǎng)。
他表示，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在為可持續(xù)發(fā)展融資方面將是一個(gè)完美的示范。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)要在全球推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的合作。
他還表示，時(shí)代已經(jīng)發(fā)生變化，在設(shè)立全世界共同的發(fā)展目標(biāo)后，各國(guó)應(yīng)該以協(xié)同一致的方式來(lái)采取各自的行動(dòng)。他批評(píng)美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的拖拉和不作為。他認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面，中美兩國(guó)如果能夠走在前面，就有可能帶動(dòng)其他國(guó)家加入這一行列。
與會(huì)代表對(duì)中國(guó)提出建設(shè)的區(qū)域性銀行亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)都十分歡迎，認(rèn)為AIIB非常重要，完全合適，對(duì)于整個(gè)區(qū)域的發(fā)展也十分重要。
薩克斯教授還表示，在非洲也需要有類(lèi)似的基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)制。
