因長期重用輕養(yǎng),耕作方式粗放,當(dāng)前我國耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重,退化面積占耕地總面積的40%以上。全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任萬連步建議,加快推進(jìn)土壤改良修復(fù)工程,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
萬連步表示,近年來,我國耕地質(zhì)量問題日益凸顯。東北黑土區(qū)有機(jī)質(zhì)正在下降,南方及東部地區(qū)土壤酸化加重,華北、東北耕層變淺趨勢明顯,西北及沿黃灌區(qū)次生鹽漬化問題比較突出,土地污染問題存在。
“據(jù)統(tǒng)計(jì),我國三大糧食作物產(chǎn)量的地力貢獻(xiàn)率52%,比歐美國家低約20個(gè)百分點(diǎn),因此必然要靠增加農(nóng)業(yè)投入品保障糧食安全。我國使用了占世界1/3的化肥,生產(chǎn)了占世界1/5的糧食,在低質(zhì)量耕地上發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),面臨環(huán)境、效益多重挑戰(zhàn)!比f連步代表說。
5日公布的政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)守耕地紅線,全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作,實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,推進(jìn)土地整治,增加深松土地2億畝。
萬連步代表建議,加快實(shí)施重大工程,提高耕地綜合生產(chǎn)能力。建議設(shè)立耕地質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金,從改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復(fù)等不同層面,推動耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。推廣水肥一體化、化肥深施、秸稈還田等技術(shù),推動應(yīng)用緩控釋肥、水溶肥、生物有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑等新型肥料或土壤修復(fù)產(chǎn)品。加快完成耕地地力調(diào)查和質(zhì)量評價(jià),健全耕地質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系,建立全國耕地質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺。
同時(shí),完善各級政府目標(biāo)考核制度,建立健全農(nóng)業(yè)部門耕地質(zhì)量保護(hù)的管理體系,確保耕地質(zhì)量建設(shè)措施落到實(shí)處。完善相關(guān)制度與法規(guī)。針對耕地占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象,完善耕地建設(shè)的補(bǔ)償機(jī)制;面對土地流轉(zhuǎn)新形勢,將耕地質(zhì)量的量化指標(biāo)納入土地經(jīng)營權(quán)證中,建立土地流轉(zhuǎn)中耕地質(zhì)量維護(hù)獎懲機(jī)制。健全耕地質(zhì)量保護(hù)投入機(jī)制與共同責(zé)任機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化耕地保護(hù)。