5日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出，今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍具挑戰(zhàn)性，今年穩(wěn)增長(zhǎng)的貨幣政策大有可為。
　　政府工作報(bào)告提出，積極的財(cái)政政策要加力增效。今年擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　瑞穗證劵亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示，今年財(cái)稅改革持續(xù)推進(jìn)，地方項(xiàng)目資金來源面臨較大壓力，PPP推進(jìn)并非一朝一夕之功，但今年既要確保在建項(xiàng)目后續(xù)融資，又有一部分新開工項(xiàng)目上馬，5000億元的地方赤字是否能夠填補(bǔ)缺口值得關(guān)注。要解決這一問題，應(yīng)當(dāng)高效率利用存量資金，用活用好3.6萬億元的財(cái)政存款。
　　在貨幣政策方面，政府工作報(bào)告提出，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右，在實(shí)際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也可以略高些。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，靈活運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。
　　沈建光認(rèn)為，與7%左右的GDP增速相比，M2增長(zhǎng)12%左右的目標(biāo)并不低，意味著貨幣政策今年仍將是相對(duì)寬松的，全年3次降息、5次降準(zhǔn)的可能性較大。
　　民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，今年廣義貨幣M2增長(zhǎng)12%的目標(biāo)是穩(wěn)健貨幣政策的體現(xiàn)。適度的M2增速體現(xiàn)了中央不采取貨幣擴(kuò)張刺激經(jīng)濟(jì)的思路，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)并重，不追求速度。此外，今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的通縮風(fēng)險(xiǎn)在上升，既需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化靈活調(diào)整存款準(zhǔn)備金率利率和匯率，也需要通過定向的貨幣政策工具加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域的支持，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。