賈康委員:
“簡(jiǎn)政放權(quán)”其實(shí)質(zhì)就是讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),政府的歸政府,地方的歸地方,讓中央職能部門更加注重宏觀管理和法治環(huán)境的營(yíng)造,讓一個(gè)社會(huì)的“權(quán)力”和“權(quán)利”各安其位。
南存輝委員:
要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,全面梳理審批設(shè)立的依據(jù)和必要性,最大限度給民營(yíng)企業(yè)“松綁”。進(jìn)一步強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、同步性,努力防止和避免“上動(dòng)下不動(dòng),想動(dòng)也難動(dòng);下動(dòng)上不動(dòng),越動(dòng)越被動(dòng)”現(xiàn)象。
李毅中委員:
有些民營(yíng)企業(yè)反映,發(fā)展混合所有制門檻多,特別是壟斷行業(yè)準(zhǔn)入受到限制,產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)沒(méi)有跟上。他們擔(dān)心混合以后或者被擠出,或者被吃掉,許多民營(yíng)企業(yè)家仍然在等待觀望。發(fā)展混合所有制牽一發(fā)而動(dòng)全身,著力點(diǎn)在政府和部門,重在推進(jìn)配套改革和搞好法治保障。
辜勝阻代表:
實(shí)行股票發(fā)行核準(zhǔn)制,一是對(duì)于企業(yè)盈利要求過(guò)嚴(yán),二是審核周期過(guò)長(zhǎng)。這使得那些成長(zhǎng)潛力大的創(chuàng)新型企業(yè),如騰訊、阿里巴巴、百度等被迫選擇境外上市,加大了境內(nèi)投資者的損失。注冊(cè)制將“還權(quán)于市場(chǎng)”,利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)篩選企業(yè)。上市成功與否、股價(jià)高低都應(yīng)由市場(chǎng)決定。監(jiān)管層可集中精力關(guān)注企業(yè)的信息披露和事后控制,更有效維護(hù)市場(chǎng)的“三公”原則。
朱奕龍委員:
我國(guó)目前仍需廣泛引進(jìn)外國(guó)人才,尤其是高層次創(chuàng)新型人才。但復(fù)雜的審批等管理程序?yàn)橐M(jìn)外國(guó)高層次專家增加了困難。為避免外國(guó)人才“辦證難”,應(yīng)整合外國(guó)人才來(lái)我國(guó)工作的管理部門,簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)。