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圖解:不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例 |
22日,備受關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(下稱《條例》)正式頒布,并將于2015年3月1日起開(kāi)始實(shí)施。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,《條例》出臺(tái)標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的正式建立。同時(shí),還可能會(huì)在一定程度上刺激部分持有多套房產(chǎn)的業(yè)主加快出售房產(chǎn),起到平抑房?jī)r(jià)的作用。
此次頒布的《條例》在內(nèi)容上分別對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的職責(zé)整合、主體、范圍以及查詢等部分進(jìn)行明確。據(jù)悉,國(guó)土資源主管部門(mén)將牽頭建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),各級(jí)登記機(jī)構(gòu)的信息要納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享;同時(shí),國(guó)土資源、公安、民政等有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)信息的互通共享。
國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華稱,目前國(guó)家層面不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)建設(shè)基本完成,22個(gè)省份完成了省級(jí)職責(zé)整合,但市縣一級(jí)的職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作普遍沒(méi)有啟動(dòng)。在他看來(lái),“不動(dòng)產(chǎn)登記工作關(guān)鍵在地方,特別是具體承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的市縣一級(jí)”。
王廣華表示,國(guó)家層面主要負(fù)責(zé)開(kāi)展信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì),組織建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)土資源與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)。各地負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)整合,2015年下半年開(kāi)始提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)。
記者注意到,《條例》進(jìn)一步明確了登記資料查詢復(fù)制的主體權(quán)限及保密責(zé)任主體等要求!稐l例》規(guī)定,權(quán)利人、利害關(guān)系人享有依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的權(quán)利,同時(shí)對(duì)查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記信息、資料的使用進(jìn)行規(guī)范,并且規(guī)定了查詢?nèi)藢?duì)查詢信息的保密義務(wù)。
偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為,《條例》的發(fā)布將首先在制度上保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作有法可依,為摸清不動(dòng)產(chǎn)家底做好制度保障,為未來(lái)房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)性稅收的研討、課征做好前期準(zhǔn)備。
與此同時(shí),胡景暉認(rèn)為,“在樓市供求相對(duì)平衡、房產(chǎn)投資屬性相對(duì)減弱的情況下,從中遠(yuǎn)期來(lái)看,《條例》的出臺(tái)會(huì)在一定程度上刺激部分持有多套房產(chǎn)的業(yè)主加快出售房產(chǎn),增加存量房市場(chǎng)房源供應(yīng),平抑房?jī)r(jià)!钡瑫r(shí)表示,“期待條例出臺(tái)會(huì)讓房?jī)r(jià)大幅回落也不現(xiàn)實(shí),因?yàn)檎麄(gè)制度建設(shè)并非以打壓房?jī)r(jià)為目的!
國(guó)土部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)魏莉華告訴記者,《條例》出臺(tái)后,還將相繼出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)程。一些需要細(xì)化的制度,將在下一步立法工作中統(tǒng)籌考慮。