上海出臺(tái)資本市場(chǎng)33條做活藍(lán)籌市場(chǎng)
2014-09-16    作者:記者 吳黎華/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  15日,上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出的33條意見(jiàn)中涉及自貿(mào)區(qū)、國(guó)際金融中心、股票市場(chǎng)等一系列內(nèi)容。
  《意見(jiàn)》稱,要通過(guò)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試,促進(jìn)資本市場(chǎng)進(jìn)一步深化改革,加快創(chuàng)新,擴(kuò)大開放;加快上海國(guó)際金融中心建設(shè),推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,不斷提升上海作為全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價(jià)和清算中心地位。形成功能齊全、開放高效的資本市場(chǎng)體系;培育治理結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作規(guī)范、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)潛力的上市掛牌公司;建設(shè)富有創(chuàng)新活力和市場(chǎng)影響力的證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。
  《意見(jiàn)》提到,要不斷擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資本市場(chǎng)開放的范圍。配合國(guó)家金融管理部門,推動(dòng)資本市場(chǎng)支持促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的落地實(shí)施,研究出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。推動(dòng)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按規(guī)定進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易場(chǎng)所進(jìn)行投資和交易,推進(jìn)區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)人按規(guī)定開展跨境雙向投資。推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的境外母公司在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。促進(jìn)跨境資本通過(guò)自由貿(mào)易賬戶實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)。
  值得注意的是,《意見(jiàn)》稱,要充分發(fā)揮和強(qiáng)化上海證券交易所在股票市場(chǎng)中的重要作用。支持上海證券交易所壯大主板市場(chǎng),做大、做強(qiáng)、做活藍(lán)籌股市場(chǎng),增加市場(chǎng)內(nèi)部層次。積極推進(jìn)上海證券交易所開展滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制等試點(diǎn),提升上海資本市場(chǎng)的國(guó)際影響力。推進(jìn)上海證券交易所ETF期權(quán)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持和鼓勵(lì)各類符合條件的企業(yè)到上海證券交易所上市。
  國(guó)有企業(yè)的混合所有制改造也是一大重點(diǎn)!兑庖(jiàn)》明確,要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置功能,推動(dòng)國(guó)有控股上市公司、非上市公司開放性市場(chǎng)化重組,支持國(guó)有資本與民營(yíng)等其他各類資本相互融合,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。以公眾公司為主要實(shí)現(xiàn)形式,利用多層次資本市場(chǎng),加快本市國(guó)有企業(yè)股份制改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體上市、核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
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