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2014-09-04
作者:慎海雄
來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議并發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào),今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進(jìn)改革,為今后幾年改革開好頭。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實,實施方案要抓到位,實施行動要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導(dǎo)要抓到位,讓人民群眾感受到實實在在的改革成效,引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。 改革,惟其艱難才更顯勇毅,惟其篤行才彌足珍貴。在不到7個月的時間里,習(xí)近平總書記主持召開了4次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議。這四次會議涉及的改革議題事關(guān)全局,各界關(guān)注。第一次會議重點(diǎn)在建章立制,另三次改革議題都是社會廣泛矚目,立足長遠(yuǎn)又緊扣現(xiàn)實的重點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,可以說所涉及的都是難啃的“硬骨頭”。如司法體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革,直到此次會議的國企薪酬改革、高考制度改革和推進(jìn)媒體融合發(fā)展的改革等,謀劃周密、扎實有序、措施有力。從四次會議的議題可以清晰地看出中央關(guān)于全面深化改革的堅決態(tài)度,全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署已在蹄疾而步穩(wěn)地推進(jìn)中。 黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的宏偉藍(lán)圖以來,各地各部門按照中央的部署,目標(biāo)堅定、勢頭迅猛、落實有力。這是確保打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的重要前提。但是,正如習(xí)近平總書記所指出的,現(xiàn)在改革到了一個新的重要關(guān)頭,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、關(guān)注程度,一點(diǎn)不亞于30多年前。從某種意義上說,當(dāng)前矛盾問題更加突出、利益關(guān)系更加復(fù)雜、改革任務(wù)更加繁重。雖然我們?nèi)〉昧藲v史性成就,開創(chuàng)了新局面,但是現(xiàn)在又到了一個緊要關(guān)頭,是一個“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的歷史新起點(diǎn)!俺晒Φ膴W秘在于目標(biāo)的堅定!睂W(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神,對于我們堅定全面深化改革的目標(biāo),準(zhǔn)確把握改革的復(fù)雜性、敏感性和艱巨性,步步為營地扎實推進(jìn)各項改革舉措,具有重要指導(dǎo)意義。 法國作家拉伯雷有句名言:“優(yōu)勢不在于跑得快,而在于起步早!弊鳛槿嫔罨母镌,中央對今年的改革部署抓得早、抓得緊,目的就在于為今后幾年改革開好頭、起好步,打下一個扎實的基礎(chǔ)。從各地各部門落實情況看,總體上是按照中央的部署緊鑼密鼓地推進(jìn)的。 但在一些地方和部門,真槍真刀抓改革的干勁遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,坐等、觀望或選擇性改革的問題不在個別。比如,一年多來,以行政審批制度改革為突破口的簡政放權(quán)等工作取得了重要階段性成果。但是,在一些地方和部門,政府職能越位、缺位、不到位的問題依然突出,改革的力度絲毫不可松勁。如有的地方和部門搞選擇性改革;取消和下放的審批事項中大多為“含金量”不高或者本來就多此一舉的項目,而“含金量”高的項目仍然緊緊攥在手里不放。尤其是那些事關(guān)國計民生、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的審批事項,即使怨聲載道照樣雷打不動。說到底,有的部門和干部嘴上支持改革,但真改到自己頭上,觸動到自己和部門利益,就不舒服了,就會采取各種方式抵觸、拖延,陽奉陰違,大做表面文章,其結(jié)果,只能使改革舉措成為一紙空文,最終損害公眾對改革的信心。此外,改革推進(jìn)過程中的“半拉子”、“中梗阻”、念“歪經(jīng)”等問題也屢有出現(xiàn)。凡此種種,都是沒有真槍真刀抓改革造成的,必須引起我們的高度警覺,并及時采取有力措施防患于未然。
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