據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，國(guó)家發(fā)改委開(kāi)出今年的第一張反壟斷罰單——因價(jià)格壟斷行為違反《反壟斷法》，對(duì)依視路、博士倫等五家眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)予以處罰，共計(jì)罰款1900多萬(wàn)元。

　　調(diào)查結(jié)果顯示：依視路、尼康、蔡司、豪雅等“框架眼鏡”鏡片生產(chǎn)企業(yè)和博士倫、強(qiáng)生、衛(wèi)康等“隱形眼鏡”鏡片生產(chǎn)企業(yè)，普遍對(duì)下游經(jīng)營(yíng)者采取固定鏡片轉(zhuǎn)售價(jià)格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的行為。

　　對(duì)于這張1900萬(wàn)元的罰單，受罰企業(yè)和國(guó)內(nèi)眼鏡市場(chǎng)又會(huì)作出怎樣的反應(yīng)?

　　在北京海淀區(qū)一家連鎖眼鏡店“寶島眼鏡”的營(yíng)業(yè)員稱，依視路、尼康等品牌眼鏡都是一年一份加盟冊(cè)，價(jià)格不會(huì)有大的變動(dòng)，并表示，目前并沒(méi)有收到調(diào)價(jià)通知。

　　營(yíng)業(yè)員：像依視路、尼康這種片都不會(huì)有降價(jià)。一年一本價(jià)格冊(cè)都不會(huì)變，基本都是一樣的，只是依視路鏡片磨存有改變什么的，除了他出了新的產(chǎn)品換價(jià)格冊(cè)，一般都是一樣的。

　　這名營(yíng)業(yè)員告訴記者，大廠家的鏡片在市場(chǎng)上無(wú)論誰(shuí)賣，價(jià)格基本是一樣的。

　　營(yíng)業(yè)員：這種大廠家一般價(jià)格都是統(tǒng)一的不可能不一樣的，像依視路、羅登斯德、尼康這些價(jià)格都是差不多，不會(huì)差的特別大，不然沒(méi)法賣。

　　而一家“同仁驗(yàn)光配鏡”的營(yíng)業(yè)員直言，壟斷罰單不會(huì)影響到他們的定價(jià)。

　　營(yíng)業(yè)員：這些應(yīng)該涉及不到我們這，因?yàn)橛幸恍┧饺说难坨R店沒(méi)準(zhǔn)他定價(jià)不太合理，我們這里是國(guó)營(yíng)的，很多年都是這個(gè)價(jià)格，價(jià)格是統(tǒng)一的比較標(biāo)準(zhǔn)的。

　　在詢問(wèn)過(guò)程中，這名營(yíng)業(yè)員提供的受罰品牌鏡片的報(bào)價(jià)與其他連鎖眼鏡店區(qū)別并不大。但其實(shí)在反壟斷處罰結(jié)果公布之前，豪雅、依視路等多家外資眼鏡品牌相繼在其官方網(wǎng)站發(fā)通知，宣稱下調(diào)部分產(chǎn)品的零售價(jià)。4月30日，豪雅(上海)光學(xué)有限公司發(fā)布2014年建議零售價(jià)格表，對(duì)豪雅品牌下一些入門(mén)級(jí)產(chǎn)品的參考零售價(jià)格進(jìn)行了10%以上的下調(diào)。同為外資品牌的高端鏡片生產(chǎn)商法國(guó)依視路、德國(guó)蔡司也發(fā)布了調(diào)價(jià)通知。

　　記者致電卡爾蔡司光學(xué)(廣州)有限公司，一名負(fù)責(zé)人告訴記者，如果調(diào)價(jià)，他們會(huì)發(fā)布新的價(jià)格表，但不承認(rèn)收到罰單。

　　負(fù)責(zé)人：如果價(jià)格有更新什么的，我們都會(huì)發(fā)新的價(jià)目表。沒(méi)受這個(gè)處罰呀，沒(méi)有沒(méi)有，只是說(shuō)國(guó)家對(duì)這個(gè)方面控制比較嚴(yán)，它會(huì)定期對(duì)那些比較有名的單位進(jìn)行審查什么的，沒(méi)有說(shuō)受到處分呀。

　　對(duì)于發(fā)改委公告中所稱“限定最低價(jià)格”，這名負(fù)責(zé)人稱，價(jià)格表給出的只是建議價(jià)格，具體的售價(jià)需要和與自己對(duì)接的供貨商協(xié)商。

　　負(fù)責(zé)人：公司不會(huì)說(shuō)就是非得規(guī)定你必須售多少錢(qián)，我們給的價(jià)格表只是一個(gè)建議零售價(jià)格，你如果說(shuō)要做公司產(chǎn)品，你肯定是從代理商那邊訂貨的，你可以跟代理商去協(xié)商價(jià)格。

　　在國(guó)內(nèi)最大的眼鏡集散地江蘇丹陽(yáng)，一名經(jīng)銷商告訴記者，在鏡片行業(yè)，從企業(yè)到消費(fèi)者，中途需多次經(jīng)手。而這樣的營(yíng)銷體系，使這些洋品牌在經(jīng)營(yíng)和推廣上比起本土品牌專業(yè)性更強(qiáng)，但也成了壟斷和加價(jià)的組織基礎(chǔ)。

　　經(jīng)銷商：管理要求確實(shí)比較先進(jìn)，它對(duì)產(chǎn)品要求、技術(shù)規(guī)范乃至市場(chǎng)營(yíng)銷，它在無(wú)形當(dāng)中成本就高了。但它也確實(shí)是壟斷了行業(yè)規(guī)模，要我的產(chǎn)品必須是這個(gè)價(jià)位，它不是參考中國(guó)的市場(chǎng)價(jià)位來(lái)支撐來(lái)參考，而是以它自身的市場(chǎng)調(diào)研來(lái)定位價(jià)格。它可以搞活動(dòng)來(lái)促銷價(jià)格，但是正兒八經(jīng)落實(shí)到消費(fèi)者手上可信度有多大，基本上在商家中間。

　　這名經(jīng)銷商告訴記者，據(jù)他們了解，依視路已經(jīng)在有所應(yīng)對(duì)，但是具體的措施還沒(méi)有下發(fā)到基層眼鏡店。

　　眼鏡行業(yè)居高不下的價(jià)格，在普通消費(fèi)者眼中往往只將其定義為“虛高”，而對(duì)于如今“壟斷”的最新認(rèn)定，讓不少人有“恍然大悟”的感覺(jué)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家顧問(wèn)邱寶昌指出，價(jià)格虛高，只是壟斷的表現(xiàn)之一。

　　邱寶昌：你說(shuō)價(jià)格的虛高它為什么能夠存在，如果它沒(méi)有市場(chǎng)支配地位，它不能操縱市場(chǎng)的話，它想虛高消費(fèi)者是不認(rèn)同的。消費(fèi)者會(huì)選擇那些價(jià)格比較合理的經(jīng)營(yíng)者去購(gòu)買。但是為什么沒(méi)有呢?它因?yàn)?受罰企業(yè))這樣的經(jīng)營(yíng)者占有一定的份額，它能夠操控市場(chǎng)，他們可以通過(guò)壟斷協(xié)議，例如壟斷價(jià)格，不能低于多少價(jià)格出，這樣的協(xié)商它也是壟斷行為，當(dāng)然受害的消費(fèi)者，是最深的。

　　邱寶昌稱，受處罰企業(yè)應(yīng)盡快拿出整改措施，報(bào)主管部門(mén)后及時(shí)實(shí)施。

　　邱寶昌：這種方案它要報(bào)國(guó)家相關(guān)部門(mén)，就是報(bào)反壟斷的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，他們要認(rèn)可的。如果沒(méi)有整改繼續(xù)實(shí)施這種壟斷行為的話，它仍然還可以去查處。嚴(yán)重的可以對(duì)它進(jìn)行一些相應(yīng)的處罰。另一方面呢，《反壟斷法》里也有規(guī)定，壟斷行為的受害人包括其它企業(yè)，包括消費(fèi)者可以向壟斷行為的實(shí)施者提起民事訴訟，可以要求它承擔(dān)民事責(zé)任。