編者按
常年行駛在公路上的車主們或許并不知道，分布在城市中各個路口或者沿道而建的加油站并非他們想象的那么簡單。消費者同時也有很多疑問：同一公司旗下的加油站銷售的汽柴油中為何存在質(zhì)量差異?不同加油站同價位所加的油量又為何容量有別?加油站中依次排開的加油機內(nèi)部又存在哪些可人為操作的“貓膩”?加油站工作人員竭力推銷的配套產(chǎn)品是否真有其效?這個日進千斗的生意背后是一個充滿了灰色地帶的江湖。
在全國各地，多年來因為加油站油品質(zhì)量，或車輛加油時的缺斤短兩引發(fā)的消費者維權(quán)甚至法律糾紛從未停歇。而在各地質(zhì)檢部門每年的抽檢過程中，包括中石油、中石化、民營石油公司在內(nèi)的加油站也皆存在因辛烷值過低、硫含量超標、以次充好而登上黑名單的個例。
但來自監(jiān)管部門的查處卻并未能讓加油站銷售背后的“潛規(guī)則”徹底清除。對于諸多私家車主及長途運輸車輛駕駛員來說，加油站單純的汽柴油銷售業(yè)務背后仿佛還蒙上了一層神秘的“面紗”，更有甚者，仍不乏一批消費者誤將民營加油站視為中石油、中石化國有性質(zhì)的運營主體。
“中石油、中石化的加油站油品質(zhì)量相對比較好，但其中一些會缺斤短兩，民營加油站主要銷售的是調(diào)和油，質(zhì)量比不上中石油、中石化，但一般都不會少，國內(nèi)的成品油銷售市場比較亂，加上消費者對油品性能的認識不夠，就形成了造假的空間�！比珖ど搪�(lián)石油商會前秘書長王勇對21世紀經(jīng)濟報道記者說。
油槍抓放“玄機”
對于絕大多數(shù)車主來說，加油站工作人員提起機器上的加油槍將槍口塞進車輛油箱口，啟動加油程序，似乎是再簡單不過的半自動程序化的業(yè)務操作流程。但正是這一看上去極其簡單的“提——抓——放”操作手法，其背后卻充滿了隱秘的“偷油”技巧。
“加油員給車輛加油時，加油槍上的開關(guān)很有講究，抓一下松一下反復來幾次，一般私家車70升的油箱就會少個2升左右，但基本上很少有人發(fā)現(xiàn)，這種情況在全國范圍內(nèi)都比較普遍，甚至中石油、中石化一些星級加油站也存在這種現(xiàn)象。”一名曾在山西建有加油站、后轉(zhuǎn)讓的民營成品油貿(mào)易老板對21世紀經(jīng)濟報道記者說。
上述成品油貿(mào)易老板進一步透露，由于加油槍的內(nèi)部感應裝置與加油機內(nèi)的程序系統(tǒng)相連接，通過技術(shù)手段可以對原有的程序進行修改。加油槍閥門頻繁開關(guān)，加油機內(nèi)的泵送計算系統(tǒng)也會出現(xiàn)滯后和較大的誤差：“開一下，顯示屏上的價格表一直在跳，但實際上油還沒來得及送出來，這個時候關(guān)掉，沒來及送出來的油又縮回去了，中間這個誤差不是很大，但反復搞幾次就積少成多了�！�
事實上，關(guān)于加油站人為操作導致缺斤短兩的案例早有媒體曝光。
2012年9月，哈爾濱都市頻道新聞夜航的一期名為《如此加油》的深度暗訪調(diào)查節(jié)目指出，所抽查的評級加油站中，包括中石油、中石化在內(nèi)的高達70%的加油站存在坑騙車主現(xiàn)象。節(jié)目組為調(diào)查市內(nèi)加油站是否存在“缺斤短兩”問題，并沒有采用傳統(tǒng)方式配合質(zhì)檢部門進行檢查，而是自行改裝了一輛汽車，并將所加燃油導入改裝車內(nèi)的一個測量箱中進行檢測，并綜合考慮了測量時的正常性揮發(fā)等誤差。
經(jīng)密集暗訪抽查的23家加油站中，16家存在加油量與實際價錢不符情況，而所加油量誤差率則超出了國家標準的5倍到17倍。
“國家標準的誤差率是在0.3%以內(nèi)，汽柴油都有揮發(fā)性，尤其是民營加油站主要銷售的調(diào)和油和乙醇提煉出來的燃油揮發(fā)性更強，但不管怎樣，超出這個標準幾倍甚至十幾倍是很不正常的。”黑龍江石油協(xié)會會長趙友山接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時說。趙多年來專注于破除國內(nèi)石油流通領(lǐng)域的壟斷壁壘，對國內(nèi)成品油消費市場極為熟悉。
一名熟知加油站業(yè)務的民間石油協(xié)會人士接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時透露，包括中石油、中石化、外企合資在內(nèi)的加油站幾乎都存在人為“造假”的現(xiàn)象，而為克扣汽柴油，“加油站經(jīng)理也會給加油員做‘業(yè)務培訓’”。
“加油員省下來的油就是錢，每天克扣一點一個月累計起來就多了，加油員有好處才會配合�！鄙鲜雒耖g石油協(xié)會人士說。
上述在山西長治經(jīng)營過加油站的成品油貿(mào)易老板透露，絕大多數(shù)時候，尤其在市中心繁華路段，加油站車輛排隊加油的擁擠境況常年存在，而車主們急于加油的心態(tài)也為加油員提供了充分的可乘之機。
“比方說，前面一輛車加完后加油員不會掛槍，接著給下面一輛車加油。不掛槍，加油機的程序就不會自動清零，這樣給下面的車加滿時就會累計一些存量，實際上根本就沒有加滿�！鄙鲜龀善酚唾Q(mào)易老板說。
但多名了解加油站內(nèi)幕的人士也向21世紀經(jīng)濟報道記者證實，由于近幾年來工商監(jiān)管部門接到的對加油站投訴案例逐年遞增，加油站違規(guī)造假的程度也有所收斂，但即便如此，“還是有絕大部分加油站不擇手段地‘偷油’，只是會根據(jù)具體情況而定”。
在北京市北苑路與北五環(huán)交界路口的一家特許加油站內(nèi)，21世紀經(jīng)濟報道記者蹲點觀察發(fā)現(xiàn)，加油員在給車輛加油時也存在間斷性不掛油槍、頻繁松緊油槍閥門的現(xiàn)象，但針對記者對其操作手法的質(zhì)疑，加油員予以否定。
多名北京市出租車司機則向21世紀經(jīng)濟報道記者證實，在北京市內(nèi)的加油站很少有“缺斤短兩”問題，但“五環(huán)外的一些加油站不僅加油量與實際金額有出入，連油品質(zhì)量都有問題”，“很多出租車的司機都只會在固定的、信得過的加油站加油”。
被修改的“芯片”
而除了加油槍使用這一道環(huán)節(jié)含有“門道”外，加油機內(nèi)部計算系統(tǒng)的芯片也同樣是違法違規(guī)加油站施以伎倆的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“改(加油)機器內(nèi)部的設(shè)備很多年前就有了，(上世紀)九十年代國內(nèi)加油站80%都是民營的，一些加油站地理位置不好的就在機器上動手腳�！绷硪幻咏饺思佑驼竞匣锶说娜耸繉�21世紀經(jīng)濟報道記者說。
據(jù)其透露，在電腦加油站出現(xiàn)之前，國內(nèi)的主要加油機都是以機械式記數(shù)為主，而為達到“多記數(shù)少出油”的目的，部分加油站負責人則更換了加油機內(nèi)部的計量參數(shù)齒輪。
隨后，科技的進步也讓機械式加油機逐漸淘汰，取而代之的是帶有系統(tǒng)程序的電腦加油機，但即便如此，一些試圖“雁過拔毛”的加油站仍有機可乘。
“電腦加油機比之前的機械加油機耍手腳要難一些，但還是可以弄，只要對機器里面的計量程序芯片進行修改就可以了，有些銷售加油機設(shè)備的廠家都會配合進行修改，給錢就行�！鄙鲜鼋咏饺思佑驼竞匣锶说娜耸空f。
事實上，對于部分加油站私自銷毀質(zhì)檢部門鉛封，對電腦芯片進行修改的行徑，監(jiān)管部門早已整肅多次，但在應對工商、質(zhì)檢等部門的抽查時，違規(guī)加油站的旁門左道仍讓執(zhí)法者無計可施。
今年3·15前夕，各地對轄區(qū)內(nèi)的加油站進行了突擊抽查，21世紀經(jīng)濟報道記者梳理質(zhì)監(jiān)部門官方發(fā)布的通報材料發(fā)現(xiàn)，在北京、湖南、江西、天津、山東、廣東、河北等多個省份均查出修改加油機內(nèi)部芯片，欺騙消費者的行為。
此前，湖南省長沙市質(zhì)監(jiān)稽查局在對市內(nèi)多家加油站進行抽查后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段一些不法加油站的違法手段也已日益更新。長沙市質(zhì)監(jiān)稽查局稽查二處副處長于廣深表示，此前，加油機作弊一般采用對加油機的流量計或者編碼器做手腳，而新的作弊方式則是用軟件。
于廣深說，經(jīng)過研究，“他們都是在加油機電腦程序里重新寫入一個程序，啟動這個程序就能作弊，但一旦將加油機的控制面板復位或斷電重啟，重新寫入的這個程序?qū)⑹�，啟動的就是加油機原有程序”。
由于重新寫入的系統(tǒng)程序具有重啟還原功能，在執(zhí)法部門對問題加油站進行檢查時，往往還來不及拆卸鉛封，加油站的工作人員就已關(guān)掉了電閘。
“一般加油站的經(jīng)理對加油員都做過簡單的培訓，看到質(zhì)監(jiān)部門來查，要么會對加油機上的控制面板進行還原操作，如果來不及就直接拉閘，沒有證據(jù)要罰程度也相對較輕�！苯咏饺思佑驼竞匣锶说娜耸空f。
“標號”背后的秘密
在諸多車主的概念中，加油站內(nèi)醒目的汽柴油標號往往是與車輛發(fā)動機配套的關(guān)鍵標志，但不為大眾所知的是，代表著不同抗爆值的油品標號也同樣是違規(guī)加油站獲取非法收入的重要來源。
依據(jù)國家對車用汽油的標準，目前，除北京、上海等幾大試點城市外，其他大部分省份仍分為97號、93號、90號汽油，0號柴油則分為國二和國三兩類。而根據(jù)車輛發(fā)動機壓縮比的不同，不同車輛長期選擇的油品標號也各有所異。
但由于絕大部分車主對汽柴油性能的認識不足，加油站在給車輛進行加油時，以低標號油品冒充高標號油品的現(xiàn)象也極為普遍。
“比如用93的油加添加劑，達到97的標準后對外出售，這種調(diào)和油雖然達到了國家標準，但揮發(fā)性比較高，而且油品的雜質(zhì)也多，對車輛的發(fā)動機和油路、噴嘴都有很大的影響，車子跑一段時間就能有明顯的差別�！壁w友山說。
山東一名熟知當?shù)匦⌒蜔拸S的知情人士向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，調(diào)和油不僅僅局限于民營加油站，“中石油、中石化、中海油這樣的國有公司也在油庫調(diào)油，算下來一噸油的價格要比一般的汽油高出1000多塊，不調(diào)油利潤會大打折扣”。
而除了對油品進行高低調(diào)和外，部分加油站標志著不同標號的加油機埋在地下的輸油管也同樣暗藏玄機。
“有些加油站在當初設(shè)計建造的時候就留了一手，一個油罐可以連接三根油管，分別標記為97、93、90號汽油，消費者沒有人會去注意這些問題，只要質(zhì)監(jiān)部門不來查，基本上不會被發(fā)現(xiàn)，但這種加油站只是少數(shù)，也大多是民營加油站，國有公司的一般不敢�！鄙鲜鼋咏饺思佑驼竞匣锶说娜耸空f。
更有甚者，一些加油站為最大限度獲取利潤，甚至不惜在出售的成品油中暗自兌水。持續(xù)多年來，國內(nèi)不同省份因車輛加入兌水汽油導致拋錨熄火的案例比比皆是。
今年1月，黑龍江省法學會消法研究會常務副會長王緒坤舉報哈爾濱尚志市內(nèi)一中石油加油站兌水，此前，另一名當?shù)伛{駛運輸車的司機也曾在該加油站加注了兌水的0號柴油，并導致車輛熄火，噴油嘴損壞。而在尚志市工商局對該加油站進行調(diào)查時，該加油站的0號柴油卻瞬間消失，以致工商部門無法取樣。
值得注意的是，在今年3·15前夕，在各省份展開的流通領(lǐng)域成品油類商品質(zhì)量抽查檢驗中，包括中石油、中石化在內(nèi)的加油站存在的質(zhì)量不合格等問題也極為普遍。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者不完全統(tǒng)計，中石油、中石化在包括湖南、陜西、山東、黑龍江等地皆有問題加油站位列黑名單之中。
“缺斤短兩，以次充好，甚至兌水，這些在行業(yè)內(nèi)不是什么秘密，無非只是程度不同而已。一般情況下，一個加油站一個月光靠這個回收的收入就有2到3萬，一年就是二三十萬了。”上述民間協(xié)會人士對21世紀經(jīng)濟報道記者說。