針對(duì)廣西南寧率先松綁房地產(chǎn)限購(gòu)，分析人士表示，地方政府出于維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地方財(cái)政收入的目的，松綁樓市調(diào)控政策的沖動(dòng)較強(qiáng)烈。在戶(hù)籍政策、限購(gòu)范圍兩個(gè)方面進(jìn)行松綁將是最可能的兩條路徑。一些房?jī)r(jià)下跌、樓市持續(xù)低迷的城市可能仿效南寧。
松綁可循兩路徑
南寧市房管局近日發(fā)布文件提出，從4月25日起，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶(hù)籍居民家庭可參照南寧市戶(hù)籍居民家庭政策，在南寧市購(gòu)房。此前，房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整態(tài)勢(shì)日益明朗。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析，南寧此次救市舉措尺度較大。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查的結(jié)果，南寧人口為666.16萬(wàn)，而本次納入?yún)⒄諔?hù)籍的五市人口總數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)，相當(dāng)于在南寧不足700萬(wàn)人口基數(shù)上，增加超過(guò)1000萬(wàn)的可購(gòu)房基礎(chǔ)人口。
事實(shí)上，作為一個(gè)二線城市，南寧的戶(hù)籍政策原本就不嚴(yán)格。只要在南寧具有合法穩(wěn)定的住所并符合相關(guān)條件，即可將戶(hù)口遷入南寧。對(duì)于租房戶(hù)而言，只要房東同意，簽訂房屋租賃合同到房產(chǎn)局備案后也可申辦。有分析認(rèn)為，由于南寧的戶(hù)籍政策并不嚴(yán)格，因此即便松綁限購(gòu)，對(duì)樓市的實(shí)質(zhì)性影響也不大，其影響將更多體現(xiàn)在心理層面上。
張大偉表示，南寧的動(dòng)作為未來(lái)其他城市提供了可行的參照。未來(lái)可能出現(xiàn)的限購(gòu)微調(diào)形式主要有兩類(lèi)：一是戶(hù)籍政策放松。伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，戶(hù)籍政策逐步放開(kāi)，釋放一部分非戶(hù)籍人口的購(gòu)房需求。二是限購(gòu)范圍放松。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，在目前實(shí)施限購(gòu)的46個(gè)城市中，僅16個(gè)城市對(duì)全市域限購(gòu)，大部分城市僅對(duì)中心城區(qū)或內(nèi)環(huán)線限購(gòu)。限購(gòu)范圍的放松還包括限購(gòu)對(duì)象與限購(gòu)商品房的定向微調(diào)。
多個(gè)城市可能仿效
除南寧外，一些地方也表達(dá)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)切。據(jù)媒體報(bào)道，在28日舉行的天津?yàn)I海新區(qū)房交會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，新區(qū)有關(guān)部門(mén)表示，新區(qū)正在積極研究、申報(bào)適合新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策支持，爭(zhēng)取在差別化限購(gòu)、差別化居住證制度等方面找到突破口。新區(qū)將推出共有產(chǎn)權(quán)模式購(gòu)房政策，購(gòu)房人交一成首付就能先住房，待經(jīng)濟(jì)條件成熟后購(gòu)回其它產(chǎn)權(quán)，全部擁有產(chǎn)權(quán)。
今年初以來(lái)，在全國(guó)熱點(diǎn)城市的土地交易中，流標(biāo)流拍和底價(jià)成交的項(xiàng)目數(shù)量不斷增多，給地方財(cái)政收入帶來(lái)不小影響。有分析認(rèn)為，限購(gòu)政策對(duì)于投資投機(jī)需求起到了顯著的抑制作用，目前難以全面放開(kāi)，但限購(gòu)的執(zhí)行尺度存在松綁空間，尤其是在樓市調(diào)控政策趨于市場(chǎng)化、行政化手段將逐步退出的大趨勢(shì)下。因此，在南寧的示范效應(yīng)下，未來(lái)可能有更多城市嘗試松綁限購(gòu)。其中，此前曾傳出松綁消息的溫州、長(zhǎng)沙、杭州等地可能有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。
除松綁限購(gòu)?fù)�，一些地方還可能在稅費(fèi)、信貸等方面出臺(tái)措施，達(dá)到刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的目的。
分析人士認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體供需趨于平衡，部分區(qū)域存在較大的供應(yīng)壓力，即便地方出手救市，實(shí)質(zhì)性作用可能并不明顯。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，房屋和土地交易市場(chǎng)的低迷態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。