京津市長(zhǎng)談京津冀協(xié)同發(fā)展
2014-03-27   作者:記者 趙婧/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  3月24日,北京市市長(zhǎng)王安順和天津市副市長(zhǎng)任學(xué)鋒在中國(guó)發(fā)展高層論壇2014年會(huì)對(duì)話會(huì)“全面改革,開創(chuàng)新路”上暢談京津冀協(xié)同發(fā)展,稱要走出一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的新路。陶氏化學(xué)公司董事長(zhǎng)、總裁、首席執(zhí)行官利偉誠(chéng)先生,龐巴迪公司總裁、首席執(zhí)行官皮埃爾·布多昂先生,萬(wàn)事達(dá)卡總裁、首席執(zhí)行官彭安杰先生參與了對(duì)話。

  王安順:北京發(fā)展離不開京津冀協(xié)同發(fā)展

北京市市長(zhǎng) 王安順
  在中國(guó)改革開放30多年不平凡的歷程中,北京發(fā)生過(guò)許多具有影響的改革故事,城市面貌發(fā)生了滄桑巨變。王安順在演講中不回避問(wèn)題,他表示,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,努力破解特大城市發(fā)展面臨的困境、難題。
  王安順強(qiáng)調(diào):“北京發(fā)展離不開京津冀協(xié)同發(fā)展,北京要解決遇到的突出問(wèn)題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量!
  王安順?lè)Q,要堅(jiān)持京津冀協(xié)同發(fā)展,打造發(fā)展現(xiàn)代化的新型首都經(jīng)濟(jì)圈。“在全球化時(shí)代,隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展,特別是信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密,城市群在國(guó)家發(fā)展、區(qū)域發(fā)展中的作用越來(lái)越突出,”王安順說(shuō):“北京地處京津冀地區(qū),是中國(guó)最重要的三大城市群之一,從這些年的工作實(shí)踐中我們深切地認(rèn)識(shí)到,北京發(fā)展離不開京津冀協(xié)同發(fā)展,北京要解決遇到的突出問(wèn)題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量,我們必須打破自家一畝三分地的思維定式,推動(dòng)京津冀繼續(xù)朝著目標(biāo)同向、措施一體、作用互補(bǔ)、利益相連的路子走下去!
  王安順還強(qiáng)調(diào),我們將把破除行政壁壘,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同圖,在一張圖上共同規(guī)劃京津冀的發(fā)展,健全合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,共同調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間的結(jié)構(gòu),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)一體化,擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),良性互動(dòng),共贏發(fā)展。
  此外,王安順還就如何解決大氣污染和城市擁堵問(wèn)題發(fā)表看法。王安順?lè)Q,北京地區(qū)大氣污染物主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車輛的排放,我們現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到540多萬(wàn)輛,所以尾氣的排放對(duì)大氣的污染是一個(gè)重要的因素。另一個(gè)就是燃煤的排放、工業(yè)的排放和揚(yáng)塵。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院監(jiān)測(cè)研究,在重污染天氣中燃煤排放與機(jī)動(dòng)車排放的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%,再加上全球氣候變暖這樣一個(gè)外因,增加了現(xiàn)階段霧霾天氣發(fā)生的概率。“所以現(xiàn)在我們關(guān)注著每一天,天氣好我心情就好,天氣不好我壓力也非常之大!蓖醢岔樥f(shuō)。
  王安順介紹,北京編制了《2013年—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》,提出了84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),頒布了《北京市大氣污染防治條例》,去年全市大氣污染防治財(cái)政投入是80多億元,帶動(dòng)社會(huì)投入了700多億元。
  談到交通擁堵問(wèn)題,王安順?lè)Q,這是各方面因素共同影響的結(jié)果。既有人口多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,同步進(jìn)入汽車時(shí)代的原因,也還有城市規(guī)劃不合理,公共交通發(fā)展滯后,交通管理現(xiàn)代化水平不高等原因。北京將努力落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善軌道交通投入建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,優(yōu)化地面公交線網(wǎng)的結(jié)構(gòu),探索運(yùn)用提高機(jī)動(dòng)車使用成本的經(jīng)濟(jì)杠桿,控制機(jī)動(dòng)車的使用強(qiáng)度,引導(dǎo)綠色出行。

  任學(xué)鋒:聯(lián)動(dòng)發(fā)展是轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎

天津市副市長(zhǎng) 任學(xué)鋒
  天津市副市長(zhǎng)任學(xué)鋒把京津冀協(xié)同發(fā)展和京津聯(lián)動(dòng)發(fā)展看做中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎,他介紹了天津在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面的做法。“天津主要是在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),積極參與和推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)互促,資源要素的對(duì)接對(duì)流,公共服務(wù)的共建共享和生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控!比螌W(xué)鋒說(shuō):“比如說(shuō)我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通方面正在加強(qiáng)海港、空港、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接。”
  任學(xué)鋒介紹道,天津港是世界第四大港,港口吞吐量突破了5億噸,集裝箱吞吐量超過(guò)了1300萬(wàn)標(biāo)箱,通達(dá)180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)500多個(gè)港口,天津?qū)⑦M(jìn)一步完善運(yùn)輸體系提升通關(guān)效率,進(jìn)一步擴(kuò)大京津一體化的通關(guān),更好地為北京和腹地服務(wù)。天津機(jī)場(chǎng)的二期今年將建成,將來(lái)它的旅客吞吐量將達(dá)到3000萬(wàn)以上,國(guó)際公務(wù)機(jī)中心今年將投入使用。京津城際交通開通六年來(lái),累計(jì)運(yùn)載旅客超過(guò)一億人次,僅去年達(dá)到2600萬(wàn)人次,在此基礎(chǔ)上我們將進(jìn)一步加快鐵路公路建設(shè),盡快形成現(xiàn)代化、智能化綜合交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)區(qū)域的同城化發(fā)展。
  此外,任學(xué)鋒還介紹了天津推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的工作!拔覀冎贫ㄖ袊(guó)天津自由貿(mào)易區(qū)的總體方案,這個(gè)方案主要是依托港口的優(yōu)勢(shì),建立大物流體系,促進(jìn)貿(mào)易電子化帶動(dòng)腹地對(duì)外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展!彼f(shuō):“同時(shí),天津主要在產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新的突破,天津是在融資租賃和保理業(yè)方面有了很好的嘗試,截至去年注冊(cè)各類融資租賃公司600多家,其中有一個(gè)例子,就是累計(jì)完成將近300架飛機(jī)的租賃業(yè)務(wù),各類租賃資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)了250億美元。第三是通過(guò)科技和人才制度的創(chuàng)新,建立高水平的制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化的基地,同時(shí)還要加快生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。另外天津市積極探索對(duì)外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的管理模式,簡(jiǎn)化審批,建立誠(chéng)信體系,加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,用政府權(quán)力的減法促進(jìn)市場(chǎng)活力的加速。”

  利偉誠(chéng):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境的可持續(xù)可以同步并進(jìn)

  “中國(guó)政府制定了很多改革方案,來(lái)幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)下一階段的可持續(xù)增長(zhǎng),我想講一下可持續(xù)的城鎮(zhèn)化!碧帐匣瘜W(xué)公司董事長(zhǎng)、總裁、首席執(zhí)行官利偉誠(chéng)認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境的可持續(xù)是可以同步并進(jìn)的!
  利偉誠(chéng)說(shuō),13億人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程使得環(huán)境的壓力非常非常大,而且有很多相關(guān)的城市問(wèn)題。在接下來(lái)的20年里,中國(guó)還會(huì)有3億的人口進(jìn)入到城鎮(zhèn)區(qū)域,所以需要提供更安全更清潔的水,更加穩(wěn)定的糧食供應(yīng)!爸袊(guó)要繼續(xù)推進(jìn)7.5%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還要做一些改善環(huán)境的工作,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境的可持續(xù)或者說(shuō)可持續(xù)的增長(zhǎng)是可以同步并進(jìn)的。”他說(shuō)。
  利偉誠(chéng)認(rèn)為,很多研究機(jī)構(gòu)和公司都看到了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步發(fā)展的連接點(diǎn)。比如像發(fā)展汽車燃油的清潔技術(shù),可以讓空氣更加清潔。

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