中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍昨日表示,目前優(yōu)先股試點(diǎn)辦法制定工作基本完成,具體發(fā)布時(shí)間將及時(shí)向社會(huì)公布。
據(jù)張曉軍介紹,去年12月份開始征求意見,截至去年年底共收到意見建議495份,其中個(gè)人建議434份,證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門認(rèn)真研究和分析,對(duì)提出的一些建設(shè)性意見充分采納和吸收。
對(duì)于“11超日債”違約事件,張曉軍表示,這是債券市場(chǎng)規(guī)律的一個(gè)正常體現(xiàn),以市場(chǎng)化的方式依法解決,有利于債券市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
張曉軍表示,從市場(chǎng)走勢(shì)看,低信用等級(jí)債券的價(jià)格出現(xiàn)一些波動(dòng),但沒有持續(xù)擴(kuò)散性影響。有市場(chǎng)人士認(rèn)為信用利差擴(kuò)大一些也是正常的,有利于完善收益率曲線,同時(shí),超日債的投資者通過信訪等渠道也表達(dá)了維權(quán)訴求,證監(jiān)會(huì)將積極引導(dǎo)市場(chǎng)各方依照法律規(guī)定和債券契約履行權(quán)利義務(wù),依照市場(chǎng)化、法治化原則處置違約事件風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)投資者合法權(quán)益。
“目前債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)總體可控!睆垥攒娭赋,一方面,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速保持穩(wěn)定,CPI處于較低水平,金融市場(chǎng)體系穩(wěn)定,為債券市場(chǎng)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。另一方面,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的大背景下,債券市場(chǎng)投融資需求依然旺盛,與發(fā)達(dá)市場(chǎng)相比,我國(guó)整體債務(wù)率水平不高。不過,張曉軍強(qiáng)調(diào),也不能排除局部地區(qū)個(gè)別債券違約事件發(fā)生的可能。
張曉軍指出,國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)過去一直存在隱性信用背書,隨著政府與市場(chǎng)邊界的厘清,債券市場(chǎng)出現(xiàn)局部違約,只要不是普遍性、連鎖性的違約事件,應(yīng)屬于正常現(xiàn)象。
對(duì)于債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,張曉軍表示,證監(jiān)會(huì)將多方面做好制度建設(shè)工作,包括加強(qiáng)債券市場(chǎng)信息披露和投資者教育;對(duì)于出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)苗頭的債券加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理;完善債券受托管理人和持有人會(huì)議制度;督促債券發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)以及投資者按照法律規(guī)定以及債券契約切實(shí)履行各方權(quán)利和義務(wù);加大對(duì)債券市場(chǎng)發(fā)行、交易過程中違法違規(guī)行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)債券市場(chǎng)投資者的合法權(quán)益;推動(dòng)進(jìn)一步健全信用債違約救濟(jì)的司法審理機(jī)制。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)防范,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。