3月5日，全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明在天津代表團駐地中國職工之家接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪時稱，繼珠三角長三角之后，京津冀有望成為第三經(jīng)濟增長極。

　　一直以來，相比珠三角、長三角，蔡繼明表示，京津冀一直面臨“環(huán)”不起來的問題。

　　蔡繼明分析認(rèn)為，“環(huán)”不起來的原因一是因為利益;二是源于制度和規(guī)劃協(xié)調(diào)不力等問題。

　　對此，蔡繼明建議，需要京、津、冀在中央政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，擺正自己的位置，各自發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)行區(qū)域間的協(xié)調(diào)合作，利益共享。

　　蔡繼明也認(rèn)為，京津冀一體化對于修正北京多功能定位有重大意義，可以分解人流，為供需矛盾突出的北京樓市降溫。

　　京津冀經(jīng)濟圈進(jìn)程較慢的原因在于“利益”

　　《21世紀(jì)》：過去我們常說的三個經(jīng)濟圈，比如珠三角、長三角以及環(huán)渤�；蛘哒f京津冀，但與前兩個經(jīng)濟圈相比，京津冀經(jīng)濟圈還存在一定的差距，你覺得原因是什么?

　　蔡繼明：核心在于規(guī)劃和利益協(xié)調(diào)問題，比如過去北京和天津在“誰是北方經(jīng)濟中心”這個問題上一直爭執(zhí)不下。

　　也正因此，彼此間的對話壁壘很高，一體化工作很難協(xié)調(diào)、推進(jìn)。反觀“長三角”，諸如上海、南京、杭州等城市，這些城市都以上海為龍頭，都提出要服務(wù)于上海。

　　隨著京津冀一體化進(jìn)程的加快，京津冀有望成為繼珠三角、長三角之后的第三大經(jīng)濟增長極。當(dāng)前珠三角、長三角、京津冀，這三大都市群大概占到整個GDP40%左右，但從這個比例來看，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的三大都市群和日本的三大都市群。照此看，中國這三大都市群本身還有很大的發(fā)展空間。

　　《21世紀(jì)》：您對于推進(jìn)京津冀一體化有何建議?

　　蔡繼明：由中央政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，地方政府?dāng)[正自己的位置，北京、天津、河北三地各自發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)行區(qū)域間的協(xié)調(diào)合作，利益共享。

　　其中，北京的定位尤其重要，過去在推進(jìn)京津冀一體化的時候，河北熱情較大，北京熱情較小，以至于在對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、規(guī)劃上存在協(xié)調(diào)上的問題。可以考慮以北京為重點去統(tǒng)籌整個一體化的規(guī)劃。

　　京津冀一體化有利于為樓市降溫

　　《21世紀(jì)》：有觀點認(rèn)為，北京的房價、交通問題，和過去以大城市為主的城鎮(zhèn)化模式相關(guān)，造成了大城市病，你是否認(rèn)可?

　　蔡繼明：我不贊成大城市病的觀點，北京問題不在于多，而在于城市定位、規(guī)劃、管理的不合理。北京既是政治中心，又是文化、教育、經(jīng)濟中心，甚至想爭制造業(yè)中心、金融中心，功能太多樣了。

　　在這么多功能定位之下，規(guī)劃、管理水平也未到位，從目前來看，北京的人口密度，土地利用效率還很低，對于周邊的區(qū)域只要合理布局，還可以再吸收更多的人口。

　　國內(nèi)把500萬以上人口的城市叫做大城市，但和國際相比，我國大城市的數(shù)量并不多，相當(dāng)于日本同樣面積的土地，上海只有日本人口密度的一半。中國東部一些發(fā)達(dá)城市，加在一起占全國的土地面積是2.5%，占全國的GDP是33.64%，但只擁有13%的人口。但是美國14個制造業(yè)高度密集的州，占的國有面積13%，人口占全國的50%。

　　《21世紀(jì)》：京津冀一體化是否有利于疏解北京當(dāng)前的房價、交通問題?

　　蔡繼明：的確，從地理位置上，京津冀屬于一個都市圈，通過在規(guī)劃、功能上的錯分，有利于疏解北京的人流，比如北京可以把制造業(yè)轉(zhuǎn)移至河北、天津，人口疏解出去后，樓市的供需矛盾也不會這么突出，房價也會有所降溫。