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國家發(fā)改委日前下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運價有關(guān)問題的通知》,決定自2014年2月15日起,調(diào)整鐵路貨物運價,對全路實行統(tǒng)一運價的營業(yè)線貨物運價進行調(diào)整,貨物平均運價水平每噸公里提高1.5分,鐵路貨物運價由政府定價改為政府指導價。
中國鐵路總公司(簡稱中鐵總)的官方數(shù)據(jù)顯示,2012年國家鐵路貨運發(fā)送量32億噸,國家鐵路貨物周轉(zhuǎn)量2.69萬億噸公里。按照這個數(shù)據(jù)來概算,此次提價或?qū)橹袊F路總公司增加收入400億元(未除相關(guān)稅費)。
鐵路改革的方向是市場化,而鐵路運價市場化是其中的重要內(nèi)容。中信證券研究報告指出,目前鐵路體系銀行借款和債券等有息負債超過2萬億元,年利息支出超過1000億元,中鐵總盈利壓力將會繼續(xù)加大,需要包括價格機制變革在內(nèi)的多重改革來盤活鐵路資產(chǎn)。鐵路運價預期將分步理順價格水平,并建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態(tài)調(diào)整機制,市場預期為1:3的價格關(guān)系。
有消息人士指出,針對此次提價方案,中鐵總希望能一次性提高25%,即0.025元每噸公里;而發(fā)改委考慮到提價的敏感性和市場的承受程度,決定分兩次提價。以此分析,鐵路貨運價格仍有向上調(diào)整的空間。
除了國家鐵路普通運價外,我國鐵路運價還包括特定線路運價,如大秦線。此次運價改革將大秦線等特定運價與國鐵統(tǒng)一運價并軌。大秦鐵路擁有全國甚至全球最優(yōu)質(zhì)的鐵路貨運資產(chǎn),大秦線和朔黃線年煤炭運量超過6億噸,大秦鐵路顯著受益。大秦鐵路發(fā)布公告稱,公司主要貨物運輸品類煤炭適用4號運價,其運價水平基價1由13.80元/噸上調(diào)至15.50元/噸,基價2由0.0753元/噸公里上調(diào)至0.089元/噸公里。公司管內(nèi)大秦、京原、豐沙大三線與其他鐵路跨線煤炭運輸按國鐵統(tǒng)一運價執(zhí)行。大秦、京原、豐沙大三線本線煤炭運輸運價率每噸公里提高1.5分。根據(jù)上述貨物運價調(diào)整政策,按照2013年公司業(yè)務量及核算口徑初步測算,營業(yè)收入預計增加約43億元。
而鐵龍物流、廣深鐵路均發(fā)布公告稱,由于與鐵路貨運價格直接相關(guān)的鐵路貨運業(yè)務運距較短,本次鐵路貨運價格調(diào)整對公司盈利沒有重大影響。