“實施28年,為13萬移民開綠燈,被稱為“最受富人歡迎”的加拿大投資移民計劃日前被曝將終結,港媒稱是中國富人申請令加方“難以應對”。加拿大投資移民真的會被“一刀切”嗎?港媒說法是否準確?未來會有何種新政替代?對于以上疑問,加拿大公民與移民部媒體事務負責人索尼婭?勒薩熱在接受北京青年報采訪時一一予以解答!
何時最終拍板? 將通過立法終結項目
“取消投資移民計劃”這一說法是加拿大政府日前推出“2014年經(jīng)濟行動計劃(EAP)”中提到的,該計劃表明加拿大政府希望終結聯(lián)邦投資移民計劃(IIP)和聯(lián)邦企業(yè)家(EN)移民計劃,為長期以來的大量積壓申請畫上句號,同時也為新試驗計劃的出臺鋪平道路,從而最終滿足加拿大勞動力市場和經(jīng)濟需求。
目前,這一提案尚未最終“拍板”,勒薩熱告訴北京青年報記者,接下來加政府將通過立法來終結投資移民申請。而后,對于已經(jīng)遞交申請的,加方將退還申請費。具體退還細則將在未來幾個月內公布。
據(jù)悉,目前的投資移民計劃待受理的申請者超過6.5萬名,超過其他任何經(jīng)濟類移民計劃的待受理申請人數(shù)。勒薩熱還介紹稱,如果不取消這一項目,全部的6.5萬份積壓申請需要移民部6年時間來“消化”。
是否推出新政? 改為重點推創(chuàng)業(yè)簽證
根據(jù)新提案,取消投資移民計劃和聯(lián)邦企業(yè)家移民計劃以及相關的積壓申請,將使政府將重點放在吸引經(jīng)驗豐富的商務人士以及投資資金,為加拿大經(jīng)濟創(chuàng)造最大收益。
“加拿大將會用更加有效的、能夠創(chuàng)造更多價值的試驗性項目來取代被取消的投資移民項目”,勒薩熱說,“除了已經(jīng)有的聯(lián)邦技術移民計劃、聯(lián)邦技術交易項目、加拿大經(jīng)驗類移民等項目外,加拿大將重點推出公民和移民部創(chuàng)業(yè)簽證(Start-Up Visa)。
這一試驗性的項目要通過一個觀察期。它要求投資者有能力承擔創(chuàng)業(yè)的早期風險,但是加拿大會以高價值的永居身份回報。不過,加方希望這是一個“少而精”的項目。勒薩熱透露,關于這些新的計劃,具體細節(jié)也會在未來幾個月內公布。
針對中國富人? 因移民未給加國做貢獻
面對加拿大取消投資移民計劃,香港《南華早報》的報道引發(fā)了人們的普遍關注,報道稱,是來自中國富人的申請“壓垮”了加拿大投資移民項目,并引用一份加方文件稱,截至去年1月8日,香港遞交的加拿大移民簽證積壓了5.35萬份,其中99%的申請來自中國大陸。
對于記者問及中國公民的大量申請是否導致加拿大關閉現(xiàn)有投資移民計劃,勒薩熱并沒有直接回答。不過,她回應稱,“壓垮”投資移民項目的不是申請本身,而是移民沒有真正為加拿大社會做出貢獻!俺80萬加元的無息貸款被政府用來發(fā)展加拿大經(jīng)濟外,通過投資移民項目移民至加拿大的人對加拿大經(jīng)濟發(fā)展貢獻相對較小”,勒薩熱說,“他們能夠在加國賺取的收入不高,繳稅也很少!
根據(jù)勒薩熱提供的數(shù)據(jù),過去十年,投資者繳稅額不足聯(lián)邦技術移民的1/8。以20年為一個時間段,一名投資移民比一名技術移民共少納稅20萬加元。
此外,最新調查表明,投資移民中期和長期在加拿大停留的可能性更低,通常在所有移民類別中擁有最低的語言水平。
真的無益加經(jīng)濟? 為西部省資助大量民生項目
昨天,新華社援引加當?shù)孛襟w報道指出,加拿大政府日前決定終結實施多年的“聯(lián)邦投資移民”和“聯(lián)邦企業(yè)家移民”兩個項目讓相關省份蒙受不小的經(jīng)濟損失。以加拿大西部不列顛哥倫比亞省為例,損失高達4億多加元的貸款。
按照過去的投資移民計劃要求,外國人至少要擁有160萬加元(約合880萬元人民幣)的資產,并在5年間向加拿大政府提供80萬加元的無息貸款,便可獲得加拿大的永久居留,F(xiàn)在這些投資移民者被拒之門外,給當?shù)氐臒o息貸款自然也打了水漂。
在過去7年里,不列顛哥倫比亞省政府利用來自投資移民的4億多無息貸款,資助了大量的社會服務項目,譬如投資2.6億加元用于改善醫(yī)院和學校的設施,以及擴大省內基礎設施建設,由此還增加了2500個就業(yè)崗位。
省政府還利用貸款基金資助風險創(chuàng)業(yè)和高科技項目。過去4年中,基金通過貸款基金和融資,向溫哥華的一些新興產業(yè)公司投資了1億多加元,這些產業(yè)包括可再生能源、信息技術、生命科學和數(shù)字媒體等,由此提高了本省科技和研發(fā)能力,并吸引更多的外來風險資本進入本省的高科技行業(yè)。
雖然5年過后政府需要把貸款還掉,但由于每年都有新移民將錢源源不斷地充實到省政府設立的貸款基金內,使得政府有充裕的資金來造福社會。當?shù)孛襟w指出,省政府原來期望今后幾年有更多的無息貸款,現(xiàn)在隨著移民計劃戛然而止,省政府不少投資計劃也受到影響,有些項目將被迫終止或取消,這對當?shù)亟?jīng)濟必將產生一定的影響。
另外,一些房地產經(jīng)紀人也擔心,像溫哥華等受移民垂青的城市,移民人數(shù)大減必將造成當?shù)胤績r下跌,甚至也影響到與房地產相關的行業(yè),如建筑、鋼材、水泥和裝修等。