國土資源部昨日發(fā)布了2013年全國土地價格統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年全國土地出讓收入總金額達4.1萬億元,刷新2011年3.15萬億元的歷史紀錄。(2月12日《北京青年報》)
相比于地價和房價而言,地方政府對土地財政的依賴和狂熱,才是最大的隱患所在。
原本扮演著房價調(diào)控者角色的地方政府,為了增加賣地收入,自然也無法在調(diào)控上不遺余力。即便在調(diào)控要求最嚴的時候,很多地方也采取曖昧之態(tài)。更重要的是,對土地財政的過度依賴極易誘發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,一是成為推高房價的巨大推手,并成為其中極為關(guān)鍵的一環(huán);二是無法下定堅定轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的決心,也就不能在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上作出更多的努力;三是會陷入“賣地—舉債—再賣地”的惡性循環(huán)之中,使政府行為難以自拔;四是會錯過最大的轉(zhuǎn)型時機,無疑在用未來的可持續(xù)發(fā)展為當(dāng)前的虛假繁榮埋單。
過度依賴土地財政是“飲鴆止渴”,從某種意義講,這無疑是在自我制造風(fēng)險,并透支未來應(yīng)有的契機。
很顯然的是,高地價的狀況不可能持續(xù)和維持,堅挺的房價也終歸有“去泡沫化”的一天。地方政財如果失去了土地財政的收入這塊大頭,那么在財政收緊的情況下,如何保障已經(jīng)培育起來的支付慣性,如何讓累計的風(fēng)險不爆發(fā)?這些問題考驗地方政府的取向、決心、能力和智慧。