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醞釀已久的歐盟-中國投資協(xié)定首輪談判于1月21日至23日在北京舉行。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽21日表示,第一輪談判中,中歐雙方將就談判的安排、談判可能涉及的議題等內(nèi)容展開充分磋商。盡管不涉及實質(zhì)內(nèi)容,但談判結(jié)果將為快速進入實質(zhì)性談判打下基礎(chǔ)。
此輪談判之前,中國只與多個歐洲國家簽訂了雙邊投資協(xié)議。此次歐盟-中國投資協(xié)定談判將就中國與歐盟層面簽訂首份全面的投資協(xié)定進行談判。中國世貿(mào)組織研究會常務理事何偉文對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中歐投資協(xié)定首輪談判開啟標志著中歐投資合作跨出了重要一步。
中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室副主任李春頂對《經(jīng)濟參考報》記者說,中歐投資協(xié)定談判醞釀時間較長終于啟動,歐盟作為一個整體和其他國家商談投資協(xié)定,可以說是一個創(chuàng)舉。
“首輪談判一般來說預計不是實質(zhì)性的,主要就是雙方碰一碰怎么談,涵蓋哪些范圍,什么樣的層次和級別。實質(zhì)性的談判預計要在幾輪后才開始!焙蝹ノ恼f。
“目前中歐雙邊投資水平遠遠低于人們對于這兩個最重要的經(jīng)濟體的預期。盡管中歐每天的貨物和服務貿(mào)易量遠高于10億歐元,但是歐盟對中國的對外直接投資(FDI)卻只占其總量的2.1%。這些談判的主要目的就是要逐步取消中國市場對貿(mào)易和外商投資的限制,從而提高其對歐盟投資者的市場準入度!睔W盟貿(mào)易委員發(fā)言人約翰·克蘭西一語道出談判目的。
歐盟駐華代表團在吹風會上表示,雙方的投資表現(xiàn)出巨大的尚未開發(fā)的潛力,特別是考慮到兩大經(jīng)濟體各自的規(guī)模。中國僅占歐洲境外投資的2%至3%。雖然中國在歐洲的投資在增長,但是基數(shù)較低。全面的歐盟-中國投資協(xié)定旨在開發(fā)這個潛力,使雙方受益。
李春頂表示,以往中歐投資狀況和貿(mào)易狀況十分不匹配,隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐漸從發(fā)展雙邊貿(mào)易轉(zhuǎn)向更為側(cè)重雙邊投資是很自然的事情。
對于談判的重點,歐盟方面表示,在談判中,其關(guān)注點之一是消除歐盟投資者進入中國市場的壁壘。同時,中國在歐洲的投資增長很快,同樣需要穩(wěn)定的、公平的、透明的競爭環(huán)境。此外,中國還會關(guān)注歐盟的標準、管理機制等方面,還有產(chǎn)品檢驗等方面的便利化、公平待遇。