2013年全國百城房價持續(xù)上漲，特別是一線城市和部分二線城市漲幅突出，不同城市間的走勢不斷分化。展望2014年，一線城市供求緊張的問題仍難得到根本性改善，調(diào)控手段將呈現(xiàn)差異化。在城鎮(zhèn)化不斷推進的背景下，2014年我國房地產(chǎn)市場仍將保持穩(wěn)定增長，但房價漲速將放緩。

　　房價漲速有望放緩

　　2013年從年初的國五條、各地公布房價控制目標(biāo)，到年底近20個城市出臺地方調(diào)控收緊政策，盡管房地產(chǎn)調(diào)控主基調(diào)依然從緊，房價普漲勢頭減弱，但從成交量看，整體市場依然非�；馃帷＿@使得2013年成為繼2009年后，樓市最為火爆的年份。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年百城價格指數(shù)、十大城市房價持續(xù)上漲，12月百城均價漲至10833元/平方米，同比上漲了11.51%;十大城市住宅均價上漲至18994元/平方米，同比上漲了17.56%，超過百城平均水平6.05個百分點。

　　具體來看，一線城市供不應(yīng)求的矛盾仍十分嚴(yán)峻，房價漲幅突出。北京、廣州、深圳房價同比漲幅均超過20%，北京更是領(lǐng)漲全國，同比漲幅達到28.33%。此外，廈門、南京、福州等熱點二線城市住宅均價漲幅也大多在15%以上，其中廈門同比上漲27.91%，僅次于北京。相比之下，溫州、�？�、聊城等少數(shù)二三線城市住宅市場出現(xiàn)下行，其中溫州跌幅最大，達到13.91%。

　　目前，一二線城市仍然面臨著供不應(yīng)求的失衡局面。特別是一線城市地價不斷攀升，或?qū)⑦M一步推高房價。在這種背景下，各地開始從提高供應(yīng)量著手。僅從北京市場來看，2014年以來不到1個月的時間內(nèi)，已經(jīng)成交7宗土地，合計土地出讓金高達138.89億元。

　　盡管從短期看，一線城市的地王依然會頻繁出現(xiàn)，并影響市場價格預(yù)期。但供應(yīng)增加也將對緩解后市供需結(jié)構(gòu)壓力起到一定作用。在宏觀經(jīng)濟和貨幣信貸平穩(wěn)增長、房地產(chǎn)調(diào)控政策整體平穩(wěn)的背景下，2014年全國房地產(chǎn)市場有望呈現(xiàn)“銷售量價繼續(xù)增長但增速放慢，投資新開工增長平穩(wěn)”的特點。預(yù)計2014年全國商品房銷售面積增幅將明顯低于2013年。同時，市場慣性將使得2014年上半年同比增速相對較高，但下半年將有所回落。

　　改革仍是主線

　　伴隨房價的波動上漲，政策已幾經(jīng)調(diào)整。目前，房地產(chǎn)調(diào)控方式已經(jīng)從過去的“壓需求”逐步轉(zhuǎn)向“增供應(yīng)”。再加上城鎮(zhèn)化所帶來的機遇，房企仍需抓住改革所帶來的發(fā)展空間。

　　2013年房地產(chǎn)市場整體向好，但房價已由“普漲時代”進入“分化時代”，促使調(diào)控政策差異化。北京、上海等熱點城市陸續(xù)出臺措施平抑房價上漲預(yù)期，而溫州、蕪湖等市場持續(xù)低迷城市，則在不突破調(diào)控底線的前提下，政策微調(diào)以促進需求釋放。

　　從2014年的政策來看，重心主要集中在保障和改善民生。加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。特大城市則注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例，提高土地容積率，加大自住型商品住宅用地的供應(yīng)比例。這意味著未來土地將更多供給普通性住房、保障房等。

　　2014年另一項重要的改革即土地流轉(zhuǎn)也有望迎來更多突破。土地改革將使擁有一線城市非住宅用地企業(yè)的價值大幅提升。土地制度改革能否順利進行，將對未來的土地供需、房地產(chǎn)市場、土地財政格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　總體來看，在城鎮(zhèn)化的帶動下，2014年我國房地產(chǎn)市場仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，但增速將放緩。土地制度改革、房產(chǎn)稅等長效機制的逐步建立，將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。未來房地產(chǎn)市場調(diào)控將會更多使用稅費等經(jīng)濟手段，減少行政性手段對市場的干預(yù)。同時，不動產(chǎn)登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)等配套制度也會陸續(xù)出臺，科學(xué)長效的調(diào)控機制將堅持“去投資化”，促進樓市回歸健康軌道。