華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)2012年6月就開始預(yù)測,2013年房價要大漲。一年之后,任志強(qiáng)多次在公開場合不無自豪地表示,他的預(yù)測很準(zhǔn)。
國家統(tǒng)計局12月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,11月份70個大中城市中,四個一線城市的房價漲幅全部同比超過20%。其中,上海11月新建商品住宅價格同比上漲21.9%,全國最高;北京同比上漲21.1%,深圳同比上漲21.0%,廣州同比上漲20.9%;另外,同比漲幅超過10%的城市超過20個。
誠如全聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長聶梅生所言,國家統(tǒng)計局所統(tǒng)計的70個大中城市,在全國600多個城市里只占很小比例。但不可否認(rèn)的是,處于調(diào)控中的一線城市以及重點(diǎn)二線城市,2013年普遍出現(xiàn)了房價大漲現(xiàn)象。
不可否認(rèn)的房價暴漲
放到更大范圍,也還是漲。中國指數(shù)研究院最新的百城指數(shù)顯示,百城住宅均價自2012年12月以來連續(xù)12個月環(huán)比上漲,漲幅持續(xù)擴(kuò)大至10.98%。必須提醒,這是均價漲幅。超過10%的平均漲幅,算得上是暴漲了。摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌評價稱,“令人意外的是,2013年房價的上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于預(yù)期。北上廣深等一線城市的房價上漲尤其引人注目。”
朱海斌認(rèn)為,與2009-2010年樓市不同的是,這一輪房價上漲中,地區(qū)差異日漸突出。受調(diào)控政策影響,一線城市普遍面臨供給不足的局面。相比之下,小城市新房供應(yīng)量增長更快,房價漲幅也更為溫和。根據(jù)計算,三線城市(省會城市水平以下的城市)的房價11月份同比增長僅為4%,買房供房壓力仍然屬于可以接受的程度。
朱海斌的觀點(diǎn)代表了很多專家的看法。
聶梅生對2013年的房地產(chǎn)形勢的評價是,一是房地產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)處于高位,包括房價,但漲幅在逐漸回落;二是城市之間的房價形成巨大的差異化,京滬深穗房價漲幅相當(dāng)高,但其他部分城市的房價不僅在GDP漲幅之下,有的甚至低于CPI增長。
據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)對100個城市的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,百城住宅均價今年以來整體漲幅明顯高于去年。隨著10-11月多個城市房地產(chǎn)調(diào)控政策的相繼出臺,市場看漲預(yù)期得到有效控制。11月,百城住宅均價達(dá)10758元/平方米,為2010年6月以來的最高水平。
二手房也創(chuàng)下歷史新高。中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示,十大城市二手住宅均價環(huán)比連續(xù)第21個月上漲,同比連續(xù)第15個月上漲。根據(jù)對北京等十大城市主城區(qū)二手住宅活躍樣本的調(diào)查,2013年1-11月,十大城市主城區(qū)二手住宅均價累計上漲18.5%,11月價格達(dá)26484元/平方米,創(chuàng)歷史新高。
政策邏輯與市場規(guī)律
2013年房地產(chǎn)調(diào)控沒有放松,但房價卻運(yùn)行在調(diào)控的預(yù)期之外。不同關(guān)注點(diǎn)的專家傾向于同意,供求關(guān)系最終起了決定作用,而調(diào)控政策起到了或正面或反面的作用。
如果回顧任志強(qiáng)早在2012年的預(yù)測,他同樣也是以供求關(guān)系推導(dǎo)出房價暴漲的結(jié)論。只不過,在任志強(qiáng)的邏輯中,影響供求的因素是多方面的。
綜合任志強(qiáng)在2012年多次言論,他判斷房價暴漲有四大理由。首先,從2006年和2005年的土地供應(yīng)下降看到了2007年出現(xiàn)的暴漲,2009年土地負(fù)增長導(dǎo)致了2010年的房價上漲,而2012年的統(tǒng)計顯示,土地供應(yīng)負(fù)增長持續(xù)發(fā)展,所以,后一輪緊跟著就是價格暴漲;其次,限購令阻礙了二手房供應(yīng),從而加大了房價暴漲幅度。任的具體解釋是,由于2007年、2009年房價暴漲時,市場都有較充分的二手房供應(yīng),這在一定程度上稀釋了房價上漲壓力。但到2013年,依靠增加二手房供應(yīng)滿足市場需求的路子也被政策堵上;第三,最關(guān)鍵的問題是,限購令并未限制住購房需求,2012年新房銷售額與以往相差無幾,因此到2012年3月,當(dāng)舊的土地供應(yīng)庫存建設(shè)的新房終止時,供需矛盾加劇,必導(dǎo)致房價暴漲;第四,地價綁架了房價。用任志強(qiáng)的話說,“新一屆(地方)政府可能更希望房價上漲,否則如此大規(guī)模的地方債窟窿可能抹不平。”
早在2010年,任志強(qiáng)在分析當(dāng)年房價暴漲時,考慮的因素則分別是,第一,供求關(guān)系,其中也包括地價推動作用;第二,交易環(huán)節(jié)水費(fèi)增加推動作用;第三,建安、原材料,以及人力等成本增加;第四,金融政策貨幣政策影響。
2010年,任志強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)年并不是房價在引導(dǎo)其他周邊環(huán)境因素的變化,而是各種政策與調(diào)控措施在影響著房價的上漲與波動;而2013年,任志強(qiáng)僅利用簡單的市場邏輯就推導(dǎo)出了房價暴漲的結(jié)論。這些市場邏輯也有調(diào)控反作用的結(jié)果。
除了上述任志強(qiáng)指出的限購反作用,中原地產(chǎn)三級市場研究總監(jiān)張大偉進(jìn)一步補(bǔ)充稱,在2013年的調(diào)控政策中,北京最為嚴(yán)格,出臺了歷史上負(fù)擔(dān)最重的交易環(huán)節(jié)征收20%個人所得稅。但這項(xiàng)調(diào)控政策最終的效果是,交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)大幅增加反而導(dǎo)致二手房交易冷清,供應(yīng)量減少。也就是說20%個稅在某種意義上加速了房價暴漲,使得部分需求不得不到新建商品住宅釋放。
各主要城市一手抓調(diào)控,一手抓保障,但這似乎也并未能改變房價持續(xù)上漲的現(xiàn)實(shí)。
亞豪市場總監(jiān)郭毅以保障房種類最多的北京為例分析稱,近年來保障房政策的搖擺所引發(fā)的,由低收入申購人群享有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)適房、雙限房到享有居住權(quán)的廉租房、公租房,今年又新增了一個自住型商品房,各種產(chǎn)權(quán)形式的保障房輪番登場,但仍然不能說建立起了一個完備的住房保障體系。由于具備保障房申購資格的人群規(guī)模非常龐大,而近年來保障房供應(yīng)量增長有限,輪候時間過長,一部分家庭被迫擠入商品房市場,加劇了商品房市場的供需矛盾,也從客觀上造成房價上漲。
聶梅生還認(rèn)為,一邊是低利率,一邊是發(fā)行鈔票,湊在一起也在加速造成高房價。聶梅生認(rèn)為,鈔票發(fā)行速度和漲房價是成正比的關(guān)系,2007、2008年鈔票發(fā)行比較平緩的時候,房價也很平緩。但是,在2008年啟動救市模式后,猛發(fā)鈔票,房價就猛漲。雖然這并不是唯一的因素,但一定是重要的因素。
如聶梅生所言,房地產(chǎn)調(diào)控十年一共出了70多個文件,其中絕大部分都是控制房價的,但房價卻越來越高。聶梅生的結(jié)論是,以房價為調(diào)控目標(biāo)的10年調(diào)控是失效的。只有一件事是對的,就是終于搞明白了保障房應(yīng)該由政府來管。她認(rèn)為,我們可以借鑒成熟經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),最重要的一點(diǎn)是遵循房地產(chǎn)發(fā)展周期,敬畏市場規(guī)律。