[議事壇]中烹?yún)f(xié)憑什么要求工商局道歉
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2013-12-17 作者:劉鵬 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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12月12日,中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)發(fā)表公開(kāi)信,請(qǐng)求國(guó)家工商總局對(duì)北京市工商局發(fā)布餐飲行業(yè)6種不公平格式條款的行為予以制止并公開(kāi)道歉。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門(mén)這次罕見(jiàn)的激烈沖突,北京市工商局當(dāng)日保持了沉默。北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)邱寶昌律師認(rèn)為,工商部門(mén)認(rèn)定霸王條款不存在依據(jù)不足和效力不夠的問(wèn)題,部分企業(yè)對(duì)此次公布的規(guī)定存在誤讀。 此前,北京市工商局出臺(tái)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等法規(guī),將一些餐飲企業(yè)規(guī)定的“禁止自帶酒水”等劃入了霸王條款。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)作為一個(gè)餐飲企業(yè)的聯(lián)合性組織,代餐飲企業(yè)說(shuō)話、爭(zhēng)取利益,是完全可以理解的。但如果覺(jué)得北京市工商局的相關(guān)規(guī)定侵犯了餐飲企業(yè)的權(quán)益和利益,也完全可以通過(guò)正常途徑,比如以向國(guó)家工商局遞交相關(guān)資料投訴、向法院提起訴訟等方式解決,憑什么要求工商局道歉? 況且,工商局的相關(guān)規(guī)定并沒(méi)有錯(cuò),也不存在法律依據(jù)不足和效力不夠等問(wèn)題,更沒(méi)有對(duì)餐飲企業(yè)和中烹?yún)f(xié)造成名譽(yù)與利益上的傷害,為什么要道歉?拿“禁止自帶酒水”來(lái)說(shuō),這不僅是一個(gè)民眾公認(rèn)的霸王條款,也涉嫌違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,因?yàn)樗_實(shí)一定程度上剝奪了消費(fèi)者自主選擇權(quán)、投訴維權(quán)權(quán)等權(quán)益。工商局作為一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),制定相關(guān)監(jiān)督處理辦法,是職責(zé)范圍之內(nèi)的事情,也享有監(jiān)督和叫停餐飲企業(yè)有損消費(fèi)者霸王條款的權(quán)力,憑什么向中烹?yún)f(xié)道歉? 至于“減少訂席須提前十五天告知,否則全額收費(fèi)”、“請(qǐng)保管好自己的物品,丟失本店概不負(fù)責(zé)”、“消毒餐具工本費(fèi)一元”或“消毒餐具另收費(fèi)”等,明顯是保護(hù)餐飲企業(yè)的單方面規(guī)定,是有損消費(fèi)者權(quán)益的霸王條款,不僅涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,更是有違合同法等法律精神。對(duì)此,工商局當(dāng)然是可以出面叫停的。退一步說(shuō),就算叫停叫錯(cuò)了,只要沒(méi)有給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)名譽(yù)與利益等損失,也不至于要道歉。 中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)要求工商局道歉,實(shí)在太過(guò)矯情。
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