在26日舉行的第三屆中法金融論壇上,央行行長周小川表示,中國將加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。 周小川稱,在最近公布的十八屆三中全會的文件中,可以看到未來金融改革采取的一些主要措施。在價格方面,要完善人民幣匯率的市場化形成機制,要拓展外匯市場的廣度和深度,有序地擴大人民幣匯率的浮動區(qū)間。也就意味著讓市場供求力量更多地決定外匯市場的平衡點,減少央行常態(tài)式的外匯市場干預(yù)。 他表示,另一個重要的市場化內(nèi)容,就是加快推進利率市場化改革。近期中國在健全市場利率定價方面正在進行制度建設(shè),一方面,十多年的時間已經(jīng)在利率市場化方面逐漸推進;另一方面,還在醞釀下一步更進一步的利率市場化,特別是在存款利率方面的利率市場化。 為此,也需要建立一些機制,包括定價機制、報價機制。與此同時,要完善中央銀行利率的傳導(dǎo)機制,政策利率對市場利率的傳導(dǎo)機制,以便在中期全面實現(xiàn)利率市場化。 周小川稱,為了使市場更好地獲取市場定價的基準(zhǔn)利率,以便更好地決定每項業(yè)務(wù)的利率,十八屆三中全會的文件中也提到,要健全反映市場供求關(guān)系的國債收益率曲線。當(dāng)然,目前已經(jīng)有國債收益率曲線和其他類似的基準(zhǔn)利率體系,但還是需要進一步建設(shè)并完善,以便各類市場參與者有更明確的基準(zhǔn)作為參考。 他表示,在這些改革的基礎(chǔ)上,中國將加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。這就是要轉(zhuǎn)變跨境資本流動的管理,有利于企業(yè)能夠以更低的成本,更方便地從事金融市場的各種活動,以及各種投資貿(mào)易活動。減少外匯管理體制中的行政審批,從過去重視行政審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暠O(jiān)測分析,從過去重視微觀管理改為重視宏觀審慎管理,從正面清單轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面清單。與此同時,進一步方便國外投資者和國內(nèi)投資者雙向開展在國際資本市場上的各項經(jīng)濟活動。 從組合投資的角度來看,要進一步擴大合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)和合格境外機構(gòu)投資者(QFII)的主體資格,增加投資額度,條件成熟時要取消對QDII和QFII資格額度審批,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系。 對于貨幣政策,周小川表示,我們目前實施的是穩(wěn)健的貨幣政策,并注重提高其針對性、靈活性和前瞻性。當(dāng)前,貨幣信貸處于合理增長的區(qū)間,信貸結(jié)構(gòu)進一步改善,市場利率保持基本穩(wěn)定。
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