美聯(lián)儲主席伯南克:保持貨幣政策高度寬松
伯南克稱,可能還需要一段時間才會回歸正;
2013-11-21   作者:記者 王婧/綜合報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克19日表示,美聯(lián)儲的寬松貨幣政策還需繼續(xù)保持以支持經(jīng)濟(jì)增長。這與美聯(lián)儲下任主席提名人選珍妮特·耶倫19日公布的觀點(diǎn)類似。兩人均指出,美聯(lián)儲設(shè)定的與提高利率相關(guān)的指標(biāo)突破門檻后不會自動觸發(fā)加息。

  自圓其說

  伯南克19日在全國經(jīng)濟(jì)學(xué)家俱樂部就貨幣政策發(fā)表講話時說,自金融危機(jī)以來,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大的改善,但是離預(yù)期水平還相距甚遠(yuǎn)。因此,可能還需要一段時間貨幣政策才會回歸正常化。只要形勢需要,美聯(lián)儲將保持貨幣政策高度寬松。
  伯南克說,與加息相關(guān)的失業(yè)率或通脹指標(biāo)突破美聯(lián)儲設(shè)定的參考值并不會自動觸發(fā)加息。在失業(yè)率降至6.5%之后,美聯(lián)儲將參考勞動參與率等其他相關(guān)指標(biāo)來綜合衡量勞動力市場狀況。在通脹預(yù)期穩(wěn)定的情況下,美聯(lián)儲在考慮加息前需確保就業(yè)市場已足夠強(qiáng)勁。
  為了更好地引導(dǎo)市場預(yù)期,美聯(lián)儲在去年12月的會議聲明中提出,在失業(yè)率高于6.5%、未來1年至2年通脹預(yù)期不超過2.5%的情況下,將繼續(xù)把聯(lián)邦基金利率保持在零至0.25%的超低區(qū)間。
  再過兩個月伯南克就將結(jié)束長達(dá)8年的任期,此次講話更像是一次告別演說。他回顧了在其任期內(nèi)美聯(lián)儲許多具有爭議的重大決定,包括在2008年12月將基準(zhǔn)利率降至接近于零的歷史低位,以及隨后實(shí)施的大規(guī)模的債券購買計劃。
  一些批評認(rèn)為,美聯(lián)儲為公眾提供更多信息的努力有時使外界對于美聯(lián)儲的真正意圖反而更加迷惑。
  伯南克表示,更加透明的美聯(lián)儲更符合公眾利益,貨幣政策的透明化加強(qiáng)了公眾對其的理解和信心。經(jīng)濟(jì)衰退使得美聯(lián)儲有必要對公眾變得更加透明,以便說明為什么歷史低位的利率水平對于支持經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)衰退意味著美聯(lián)儲與公眾的溝通必須以一些新的方式進(jìn)行,這是他2006年上任時所沒有想過的。
  他指出,貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的影響不是即刻的,需要一定時間才能顯現(xiàn),而且還取決于公眾對未來政策走向的預(yù)期。因此,貨幣政策的前瞻性指引十分重要,也將繼續(xù)成為美聯(lián)儲的重要政策工具。
  還有批評認(rèn)為,美聯(lián)儲購債規(guī)模巨大可能引發(fā)股市和房地產(chǎn)市場的資產(chǎn)泡沫。但伯南克表示,考慮到經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)問題的嚴(yán)重程度,這些措施是至關(guān)重要的。盡管購債計劃存在風(fēng)險,但更大的風(fēng)險在于居高不下的失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)的脆弱性。
  伯南克將于1月31日卸任。有關(guān)卸任后的計劃,伯南克首次公開表示,將就其在任職期間的一些話題進(jìn)行“寫作和演講”,并花費(fèi)更多時間思考“一些更有趣的事情”。

  QE難退

  在19日公布的對美國參議院銀行委員會議員有關(guān)貨幣政策問題的回復(fù)中,耶倫稱,美聯(lián)儲設(shè)定與提高利率相關(guān)的數(shù)據(jù)門檻是為讓外界更好地理解和判斷利率走勢,這既不能當(dāng)作是美聯(lián)儲的長期政策目標(biāo),也不應(yīng)被視為美聯(lián)儲加息的“觸發(fā)器”。
  耶倫指出,美聯(lián)儲設(shè)定的失業(yè)率或通脹指標(biāo)突破設(shè)定門檻,并不意味著美聯(lián)儲將立即調(diào)高利率,而只是促使美聯(lián)儲決策層在評估經(jīng)濟(jì)前景的情況下,考慮加息時間節(jié)點(diǎn)是否已到,美聯(lián)儲仍可能把高度寬松的貨幣政策繼續(xù)保持很長時間。
  耶倫自2010年起擔(dān)任美聯(lián)儲副主席至今。美國總統(tǒng)奧巴馬10月初提名她出任美聯(lián)儲下一任主席。參議院銀行委員會將于21日就耶倫的提名舉行投票,獲得半數(shù)以上成員同意后,才能提交參議院全院表決。
  耶倫14日在參議院銀行委員會完成了有關(guān)其提名的聽證。耶倫在聽證時為美聯(lián)儲的寬松政策辯護(hù),并表示現(xiàn)階段支持經(jīng)濟(jì)增長是未來美聯(lián)儲政策回歸正;淖羁煽客緩健2峡19日在講話中表示對耶倫的這一看法表示贊同。分析人士認(rèn)為,耶倫的表態(tài)顯示出,她若順利出任美聯(lián)儲主席,將延續(xù)現(xiàn)有的政策思路。

  安撫市場

  伯南克今年6月曾暗示,如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)且就業(yè)市場改善,美聯(lián)儲可能開始縮減每月850億美元的購債規(guī)模。這使全球金融市場大幅受挫。
  伯南克19日指出,這是由于市場錯誤地認(rèn)為美聯(lián)儲將會早于投資者預(yù)期地收緊貨幣政策。他相信,美聯(lián)儲在最近幾次會議上均未決定開始縮減購債規(guī)模,投資者現(xiàn)在應(yīng)該對美聯(lián)儲支持經(jīng)濟(jì)增長的立場有了更好的理解。
  伯南克19日并未暗示何時開始縮減購債規(guī)模,但表示,資產(chǎn)購買計劃有助于經(jīng)濟(jì)增長,購債速度取決于美聯(lián)儲的經(jīng)濟(jì)展望。美聯(lián)儲預(yù)計,就業(yè)市場將持續(xù)改善,中期通脹率可能接近2%的目標(biāo)。如果未來公布的數(shù)據(jù)支持這些看法,美聯(lián)儲可能開始放慢購債步伐。
  有分析認(rèn)為,購債計劃旨在降低長期借貸利率來鼓勵消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長。伯南克和耶倫的表態(tài)均顯示出,美聯(lián)儲尚未決定在12月17日至18日的貨幣政策例會上縮減目前每月850億美元的購債規(guī)模。
  最新數(shù)據(jù)顯示,美國10月新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù)為20.4萬,遠(yuǎn)高于市場預(yù)期,而失業(yè)率微升至7.3%。但包括伯南克在內(nèi)的多位美國官員均對此表示,就業(yè)市場仍存在很大的改善空間,這表明美聯(lián)儲很可能仍將支持目前的購債計劃。
  伯南克的講話令投資者有關(guān)美聯(lián)儲寬松政策的預(yù)期增強(qiáng)。在20日的亞洲市場上,美元遭到拋售,東京匯市美元對日元和歐元均小幅走弱。亞洲股市以及大宗商品價格均有小幅上漲。

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