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“當(dāng)前鐵路建設(shè)掀起了新高潮,一批新項(xiàng)目正陸續(xù)開工。從各地推進(jìn)情況看,今年鐵路建設(shè)完成年度投資目標(biāo)不成問(wèn)題,但是資金仍然拖后腿,尤其是地方政府資金遲遲不到位,影響項(xiàng)目整體進(jìn)展。”中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
記者獲得的一份鐵道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成4292.69億元,比上年同期增加41億元、增長(zhǎng)1.0%,全國(guó)鐵路基本建設(shè)完成投資3834.75億元,其中國(guó)家鐵路和合資鐵路完成投資3818.85億元,為計(jì)劃的73.8%,比上年同期增加204.53億元、增長(zhǎng)5.7%。
當(dāng)前鐵路建設(shè)投資力度在不斷增加。中國(guó)鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱中鐵總)日前透露,今年鐵路建設(shè)計(jì)劃作出調(diào)整,其中新開工項(xiàng)目由原計(jì)劃的38個(gè)調(diào)整為47個(gè),新開工項(xiàng)目投資規(guī)模由4160億元增至4713億元。截至10月底,47個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目均已完成施工圖設(shè)計(jì);年底前將全部開工建設(shè)。在計(jì)劃新開工的項(xiàng)目中,重慶至貴陽(yáng)鐵路、敦煌至格爾木鐵路等項(xiàng)目已全面形成建設(shè)高潮;近期,還有福州至平潭鐵路、成都至蒲江鐵路等項(xiàng)目將進(jìn)入全面施工階段;到今年底,成都至貴陽(yáng)鐵路樂山至貴陽(yáng)段、石家莊至濟(jì)南鐵路客運(yùn)專線、連云港至鹽城鐵路等項(xiàng)目也將陸續(xù)開工建設(shè)。
雖然鐵路建設(shè)加快發(fā)展,卻呈現(xiàn)兩極分化,一方面中國(guó)鐵路總公司投資突飛猛進(jìn)、不斷增加;另一方面地方政府及企業(yè)投資乏力,對(duì)鐵路的投資不斷下降,資金仍是困擾地方政府投資鐵路建設(shè)的最大問(wèn)題。1月至10月份鐵道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在完成的3834.75億元投資中,中國(guó)鐵路總公司投資完成3329.09億元,為計(jì)劃的75.8%,比上年同期增加353.76億元、增長(zhǎng)11.9%;地方政府及企業(yè)投資完成489.76億元,為計(jì)劃的62.3%,比上年同期減少149.23億元、下降23.4%。
“中鐵總的資金渠道來(lái)源已在去年敲定,資金到位沒太大問(wèn)題。如果要進(jìn)一步擴(kuò)大投資,首先還是要解決資金問(wèn)題。而地方政府和企業(yè)對(duì)鐵路建設(shè)資金投入不足、融資難的問(wèn)題突出,雖然地方政府獲得城際鐵路主導(dǎo)權(quán),卻有心無(wú)力!蓖鯄(mèng)恕表示。