李嘉誠(chéng)歐洲掃貨再遇阻
7.8億歐元并購(gòu)面臨調(diào)查
2013-11-08   作者:秦偉  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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  李嘉誠(chéng)旗下和記黃埔(下稱“和黃”)高達(dá)7.8億歐元的歐洲并購(gòu)將面臨歐盟委員會(huì)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的深度調(diào)查。

  11月6日,歐盟委員會(huì)宣布,已決定對(duì)和黃旗下3愛(ài)爾蘭收購(gòu)西班牙電訊(Telefónica)旗下愛(ài)爾蘭電訊業(yè)務(wù)O2進(jìn)行深度調(diào)查,以確定該并購(gòu)事項(xiàng)是否滿足歐盟并購(gòu)規(guī)則的要求。

  “委員會(huì)擔(dān)心并購(gòu)會(huì)減弱市場(chǎng)上移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)!睔W盟委員會(huì)表示,委員會(huì)目前有90個(gè)工作日的時(shí)間,即明年3月24日前做出決定。

  3愛(ài)爾蘭表示,已經(jīng)得知?dú)W盟委員會(huì)的決定!皻W盟委員會(huì)較早前已多次聲明,會(huì)詳細(xì)研究所有國(guó)境內(nèi)的電訊業(yè)務(wù)合并活動(dòng),因此現(xiàn)在宣布決定展開(kāi)深入調(diào)查并不令人意外,而C此次深入調(diào)查的決定也不預(yù)示檢討的最終結(jié)果。”3愛(ài)爾蘭強(qiáng)調(diào),二者業(yè)務(wù)的合并,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和愛(ài)爾蘭的電訊客戶都有利,并有信心獲得歐盟員委會(huì)批準(zhǔn)。

  “是否進(jìn)行深度調(diào)查取決于并購(gòu)交易的影響,而調(diào)查本身是很正常的程序!毕愀壑形拇髮W(xué)法學(xué)院教授Sandra Marco Colino對(duì)本報(bào)表示。

  根據(jù)歐盟并購(gòu)規(guī)則,并購(gòu)交易如果同時(shí)滿足兩個(gè)條件——所涉及的企業(yè)在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)收入之和超過(guò)50億歐元以及其中至少有兩個(gè)企業(yè)各自在歐盟范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2.5億歐元,交易就需先獲得歐盟反壟斷部門(mén)的批準(zhǔn)。

  “交易將愛(ài)爾蘭的四個(gè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的兩個(gè)合并,合并后的實(shí)體和目前最大的運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐(Vodafone)規(guī)模相當(dāng)!睔W盟委員會(huì)認(rèn)為,初步市場(chǎng)調(diào)查顯示,運(yùn)營(yíng)商數(shù)目從四個(gè)減至三個(gè),可能導(dǎo)致合并后的3愛(ài)爾蘭轉(zhuǎn)而對(duì)余下競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手施壓。

  除了3愛(ài)爾蘭和O2,愛(ài)爾蘭市場(chǎng)上僅有另外兩家移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商——沃達(dá)豐和Eircom。完成收購(gòu)后,3愛(ài)爾蘭的活躍用戶將增至200萬(wàn)戶,市場(chǎng)份額則上升至37.5%,僅次于沃達(dá)豐。

  去年,和黃還曾計(jì)劃以20億歐元收購(gòu)處于破產(chǎn)保護(hù)狀態(tài)的Eircom,最終遭到愛(ài)爾蘭法院駁回。歐盟委員會(huì)擔(dān)心,合并之后的3愛(ài)爾蘭可能失去與Eircom分享網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)力,進(jìn)而損害Eircom的競(jìng)爭(zhēng)力。

  “委員會(huì)擔(dān)心,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商數(shù)量減少可能會(huì)導(dǎo)致愿意提供移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商數(shù)量減少!睔W盟委員會(huì)指出,結(jié)果令現(xiàn)存或者未來(lái)新增的移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有太多選擇,削弱其議價(jià)能力。

  此外,歐盟委員會(huì)還認(rèn)為,并購(gòu)令三大運(yùn)營(yíng)商相互合作提價(jià)的可能性提高。

  “歐盟委員會(huì)有責(zé)任對(duì)規(guī)模超過(guò)一定門(mén)檻的并購(gòu)交易進(jìn)行評(píng)估,但大部分不涉及競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的并購(gòu)只需要進(jìn)行常規(guī)審核。”香港一位了解相關(guān)法律的人士對(duì)記者表示,初步市場(chǎng)調(diào)查是第一步,如果認(rèn)為有必要,歐盟委員會(huì)就會(huì)進(jìn)入第二階段,即深度調(diào)查。

  Sandra強(qiáng)調(diào),深度調(diào)查本身并不意味著歐盟委員會(huì)一定會(huì)終止3愛(ài)爾蘭的并購(gòu)交易,如果調(diào)查顯示交易仍然符合歐盟并購(gòu)規(guī)則,并購(gòu)仍可以繼續(xù)進(jìn)行。

  去年,和黃收購(gòu)?qiáng)W地利電訊公司Orange時(shí),歐盟委員會(huì)就曾以類似理由反對(duì)并購(gòu)交易,經(jīng)過(guò)近10個(gè)月的交涉,和黃最終做出讓步,出售部分頻譜,并承諾出售基站、頻率等。

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