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央行網(wǎng)站5日發(fā)布《2013年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》,稱2013年第三季度,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,經(jīng)濟增長處在合理區(qū)間。消費平穩(wěn)增長,投資增長較快;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步推進;消費價格漲幅和就業(yè)基本穩(wěn)定。前三季度,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)38.7萬億元,同比增長7.7%,居民消費價格(CPI)同比上漲2.5%。
中國人民銀行根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神和國務(wù)院統(tǒng)一部署,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,不放松也不收緊銀根,著力增強政策的針對性、協(xié)調(diào)性,適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)。根據(jù)流動性形勢變化,靈活調(diào)整流動性操作的方向和力度,通過逆回購、常備借貸便利等工具,有效應(yīng)對了多種因素引起的短期資金波動,并把凍結(jié)長期流動性和提供短期流動性兩種操作結(jié)合起來,對部分到期的3年期央票開展了續(xù)做。將國務(wù)院金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的精神落到實處,適當(dāng)調(diào)整差別準備金動態(tài)調(diào)整機制有關(guān)參數(shù),加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合,進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點,推動非金融企業(yè)直接債務(wù)融資發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)推進利率市場化改革,自7月20日起全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制。之后,又相繼推動建立金融機構(gòu)市場利率定價自律機制、貸款基礎(chǔ)利率集中報價和發(fā)布機制。繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則,進一步完善人民幣匯率形成機制。擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。繼續(xù)穩(wěn)步推進金融企業(yè)改革。
從金融運行情況看,貨幣信貸較快增長,貸款結(jié)構(gòu)有所改善。2013II年9月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長14.2%。人民幣貸款余額同比增長14.3%,比年初增加7.28萬億元,同比多增5570億元。9月末,小微企業(yè)貸款余額同比增長13.6%,比大型和中型企業(yè)貸款增速分別高2.2個和3.4個百分點;“三農(nóng)”貸款余額同比增長18.6%,比各項貸款增速高了4個百分點。前三季度社會融資規(guī)模為13.96萬億元,同比多2.24萬億元。金融機構(gòu)存貸款利率總體平穩(wěn),9月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為7.05%。9月末,人民幣對美元匯率中間價為6.1480元,比6月末升值0.5%。
綜合各方面情況看,未來一段時期中國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。中國經(jīng)濟發(fā)展的潛能較大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革正在取得進展,宏觀調(diào)控方式不斷創(chuàng)新,調(diào)控經(jīng)驗更為豐富,都有利于經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。國內(nèi)儲蓄率較高、金融體系資本和撥備等較為充足,總體看也有較強的抗風(fēng)險能力。但也必須看到,當(dāng)前經(jīng)濟運行中面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。新的強勁增長動力尚待形成,經(jīng)濟可能將在較長時期內(nèi)經(jīng)歷一個降杠桿和去產(chǎn)能的過程,房地產(chǎn)、地方政府性債務(wù)等問題比較突出,資源環(huán)境約束也明顯加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨。消費價格平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)還不很穩(wěn)固,物價對總需求變化比較敏感,要繼續(xù)引導(dǎo)、穩(wěn)定好通脹預(yù)期。
中國人民銀行將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,貫徹宏觀穩(wěn)住、微觀放活和穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的要求,貨幣政策堅持總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,堅持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,增強調(diào)控的針對性、協(xié)調(diào)性,保持定力,精準發(fā)力,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險的平衡點,重點是創(chuàng)造一個穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,促使市場主體形成合理和穩(wěn)定的預(yù)期,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。綜合運用數(shù)量、價格III等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,加強流動性總閘門的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。同時,進一步優(yōu)化金融資源配置,把政策落到實處,用好增量、盤活存量,更有力地支持結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)和鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的走勢。繼續(xù)通過深化改革增強市場機制的作用,完善貨幣政策傳導(dǎo)機制,提高金融資源配置效率,有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。