財(cái)政懸崖對(duì)美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的影響
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2013-10-16 作者:宋玉華 曾紹龍 來(lái)源:摘自《世界經(jīng)濟(jì)研究》
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“財(cái)政懸崖”對(duì)美國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)都是巨大的挑戰(zhàn),其不確定性和負(fù)面沖擊不容忽視。 1、“財(cái)政懸崖”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局的預(yù)測(cè),若允許減稅措施如期結(jié)束,并在2013年自動(dòng)觸發(fā)削減開(kāi)支法案,則削減財(cái)政赤字的計(jì)劃將在短期內(nèi)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成沖擊,并加劇美國(guó)政府償還利息的壓力。反之,則美國(guó)債務(wù)在未來(lái)數(shù)十年將快速增長(zhǎng),在長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成沖擊。 美國(guó)經(jīng)濟(jì)如果掉入所謂的“財(cái)政懸崖”,經(jīng)濟(jì)將重新陷入衰退,失業(yè)會(huì)再度大幅增加。如果不啟動(dòng)自動(dòng)減赤機(jī)制,美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在2013年將提升0.8%,到2013年年底可增加就業(yè)崗位40萬(wàn)個(gè),當(dāng)然代價(jià)是聯(lián)邦政府2013年的赤字會(huì)增加400億美元。如果不削減開(kāi)支而又延長(zhǎng)減稅政策,好的結(jié)果是2013年美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)將增加2.2%,到2013年年底可增加就業(yè)崗位180萬(wàn)個(gè),而負(fù)面結(jié)果是聯(lián)邦政府財(cái)政赤字將增加3950億美元。 2、“財(cái)政懸崖”對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。“財(cái)政懸崖”不僅給美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)巨大的不確定性,而且也會(huì)威脅到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,激進(jìn)的財(cái)政削減會(huì)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入衰退,最少也會(huì)讓全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2013年減半。首先,全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩。根據(jù)IMF相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)預(yù)估增長(zhǎng)率均弱于2011年,而只有美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)估值強(qiáng)于2011年,由此看出美國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)強(qiáng)勢(shì)對(duì)維持全球經(jīng)濟(jì)信心起著重要作用!柏(cái)政懸崖”一旦終結(jié)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn),必然會(huì)打擊全球經(jīng)濟(jì)的信心,各國(guó)財(cái)政政策的效應(yīng)將受到極大限制,目前各國(guó)競(jìng)相寬松的貨幣政策所能發(fā)揮的空間也將大大縮小,從而沖擊全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
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