中國經(jīng)濟進入提質(zhì)增效“第二季”
李克強總理密集發(fā)聲傳遞中國信心,達沃斯論壇致辭稱
2013-09-12   作者:記者 傅興宇 李唐寧 孫韶華/大連報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  □推進改革將釋放新的制度活力        □地方債總體安全可控
  □金融改革要堅持市場化取向             □對TPP持開放包容態(tài)度

  從9日在英國《金融時報》發(fā)表署名文章,到10日會見2013夏季達沃斯論壇企業(yè)家代表,再到11日在達沃斯論壇開幕式上致辭,國務院總理李克強連續(xù)三天密集在國際場合發(fā)聲,傳遞出中國經(jīng)濟增長信心和本屆政府改革決心。
  11日,2013夏季達沃斯論壇正式拉開帷幕。中國經(jīng)濟增速成為與會嘉賓討論最為熱烈的話題。在當天的開幕式上,李克強回應了國際上對中國經(jīng)濟的擔憂,他說:“一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟也有不少議論,有擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題,甚至出現(xiàn)所謂的‘硬著陸’!崩羁藦娒鞔_指出,“我想告訴大家,中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的!
  隨后,李克強詳細講述了面對經(jīng)濟下行壓力之時中國政府的選擇。他提到:“經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊,我們認為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀政策的穩(wěn)定。” 
  李克強說,今年以來采取的系列措施,使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,實體經(jīng)濟活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,市場的信心在增強,社會預期向好。
  對備受關(guān)注的中國地方政府性債務問題,他說:“我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解?梢杂邪盐盏卣f,總體是安全可控的。”
  “這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢使我們堅信,中國今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標、主要任務一定會實現(xiàn)。同時,我們?nèi)匀槐3种逍训念^腦,清醒地看到,目前經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心,會用堅定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn),做好各種準備!崩羁藦娬f。
  李克強表示,當前,中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟體當中的高速度。
  他說,中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大,目前又進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟體,如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的,也是對中國乃至對世界的貢獻。
  李克強說,我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步為動力,必須是保證就業(yè)和居民收入相應增加的增長。也就是說,要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
  展望未來,中國發(fā)展前景光明。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務遠未完成,區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進改革必將釋放出新的制度活力!敖裉,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的‘第二季’,后面的故事我們愿意也希望更精彩!崩羁藦娬f。
  開幕式上,在回答世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布關(guān)于中國金融改革的提問時,李克強說,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展,必須依靠改革。全面改革包含著經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟體制改革當中一項重要內(nèi)容是金融改革,這是一個復雜的系統(tǒng)工程。正因為是復雜的系統(tǒng)工程,也表明中國的改革進入了深水區(qū)、攻堅階段。所以,我們不僅要有勇氣,而且要有智慧,要尋找、抓住“牽一發(fā)動全身”的改革。我們不畏難,也不惜力,并不是想僅做巧事,事半而功倍,但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。
  他說,我們下一步要推進的金融體制改革,關(guān)鍵還是要堅持市場化改革的基本取向,積極穩(wěn)妥地推進利率、匯率的市場化,逐步推進人民幣資本項下可兌換,而且要推進金融機構(gòu)的改革,特別是要放寬市場準入,讓多種所有制金融機構(gòu)有更多的發(fā)展空間,也使多層次的金融體系得以培育。
  李克強說,正像自然界有大樹,也有小草。企業(yè)界有跨國公司,也有小微企業(yè)。金融系統(tǒng)也應該既有生態(tài)的大循環(huán),也有小循環(huán),既有大銀行,也有小銀行,乃至有村鎮(zhèn)銀行。這樣就可以更全面、有效地支持各類企業(yè)發(fā)展,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,有利于更多的人口就業(yè)和增加收入。
  “我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進金融監(jiān)管!彼麖娬{(diào),經(jīng)濟的發(fā)展需要金融的支撐,但金融出現(xiàn)危機會嚴重沖擊經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。其實,加強金融監(jiān)管本身也是一種改革。我們將完善金融監(jiān)管體系,增強金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)性,并且擇機推出存款保險制度,要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線,讓儲蓄、投資者對未來都有穩(wěn)定的、可預期的回報。
  在回答施瓦布關(guān)于全球貿(mào)易體系的問題時,李克強表示,我們始終認為,多邊貿(mào)易體系是一個雙贏、多贏、共贏的體系,F(xiàn)在,雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排在許多國家和地方發(fā)生,可以說十分活躍。對像TPP、TTIP等,中國都是持開放和包容的態(tài)度。世界經(jīng)濟的一體化、貿(mào)易的自由化,這是不可阻擋的趨勢。在這個過程當中,增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制,可以形成“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。

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