近期,隨著反壟斷調(diào)查的擴(kuò)大,進(jìn)口汽車的問題引起了社會關(guān)注。以往人們以為,進(jìn)口汽車關(guān)稅比較高,所以價(jià)格也比較高,然而事實(shí)果真如此嗎?
專家指出,沒有哪個(gè)國家允許或放任外國進(jìn)口汽車在本國獲取暴利的,而一些跨國公司卻在中國汽車市場上,通過濫用市場支配地位、大幅抬高產(chǎn)品價(jià)格,控制零配件銷售等手段獲取暴利,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。
刨去高額稅收,依然可獲暴利?
在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購置了一輛排量為3.0T的新款奧迪Q7,花了7.8萬加元,約合人民幣46萬元。日前他回到國內(nèi),看到同一款的進(jìn)口汽車價(jià)格嚇了一跳,號稱大幅優(yōu)惠之后還超過了100萬元。
然而,中國消費(fèi)者似乎見怪不怪。一位進(jìn)口汽車經(jīng)銷商介紹,進(jìn)口奔馳350汽車在中國內(nèi)地的報(bào)價(jià)為139.8萬元,而海外零售價(jià)在56萬元左右。
同一款式汽車,差價(jià)為何如此巨大?許多年來,國外汽車廠商一直含糊其辭,宣稱中國進(jìn)口汽車稅額高導(dǎo)致了售價(jià)提高。事實(shí)果真如此嗎?
“進(jìn)口汽車需要繳納三種稅,即關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅,按照我國的稅率,排量超過4.0升的進(jìn)口車按稅額最高一檔征收,完稅后價(jià)格增加一倍左右；但絕大多數(shù)進(jìn)口汽車沒有到這個(gè)排量,納稅低于這一稅率,然而它們在中國的銷價(jià)卻高得離譜。”乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達(dá)坦言,“前幾年金融危機(jī),很多洋品牌汽車就是靠在中國內(nèi)地獲取暴利渡過了難關(guān)�！�
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈建軍說,涉嫌壟斷最突出的表現(xiàn)是,銷售價(jià)格居高不下,廠商利潤明顯超過全球平均水平。
據(jù)上海外高橋汽車市場總裁張敏分析:“對于大排量豪華車,我國征稅額確實(shí)比較高,但也不可能有三倍的差價(jià),這里確有暴利問題�！彼f,某些外國汽車進(jìn)入中國的到岸價(jià)已經(jīng)加價(jià),先將巨額利潤留在了境外；其次是完稅以后,還要加上外國汽車廠在中國公司的利潤；另外,還有中國經(jīng)銷商的利潤,這些費(fèi)用最后都要由中國消費(fèi)者承擔(dān)。
運(yùn)用單一渠道,進(jìn)行價(jià)格操縱?
不僅在銷售環(huán)節(jié),而且售后維修、保養(yǎng)環(huán)節(jié),進(jìn)口汽車也是高度壟斷的。“比如零配件供應(yīng),也由國外汽車廠商高度控制,只能在4S店銷售,價(jià)格翻了好幾倍。又比如,汽車補(bǔ)漆在普通修車廠只要幾百元,到了4S店就要兩三千元,其中的暴利不言而喻�！别堖_(dá)說。
上海市商務(wù)委機(jī)電處處長臧新興認(rèn)為,除了市場需求旺盛導(dǎo)致價(jià)格堅(jiān)挺以外,一個(gè)重要原因是,國外廠商不當(dāng)利用了中國內(nèi)地某些法規(guī)的“保護(hù)”。
他介紹,中國加入WTO之后,進(jìn)口汽車大量涌入,為了規(guī)范內(nèi)地汽車市場,2005年出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》,進(jìn)口汽車流通經(jīng)銷服務(wù)領(lǐng)域普遍實(shí)施4S店為基礎(chǔ)的單一模式。
“一些國外廠商濫用這一法規(guī)條款,通過境外總經(jīng)銷商對包括定價(jià)權(quán)、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)等進(jìn)行控制,造成進(jìn)口汽車售價(jià)、配件維修價(jià)格十分昂貴�！标靶屡d說。
沈建軍說,在國外,一個(gè)汽車品牌有很多經(jīng)銷商來經(jīng)營,充分的市場競爭很難進(jìn)行價(jià)格操縱,而在中國內(nèi)地,從汽車銷售到零配件服務(wù),只有單一的4S店渠道,因而從產(chǎn)品定價(jià)、零配件分撥、商務(wù)政策全是國外廠商說了算,很容易形成縱向壟斷。
進(jìn)口汽車市場,何時(shí)反擊壟斷?
分析人士指出,單一經(jīng)銷服務(wù)渠道,造成的資源浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。按照外方規(guī)定,進(jìn)口汽車銷售包括經(jīng)營4S店,不但需要巨額投資、大量人力,還要占用大量土地。
一般而言,一家4S店至少要占地10畝,一些高端品牌如奔馳、寶馬,需要占地17畝以上,如今國外汽車品牌已經(jīng)從一二線城市向三四線城市擴(kuò)張,少的幾十家店,多的幾百家,極大消耗了土地資源。
更為嚴(yán)重的是,所有的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)皆由國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)。有的4S店人士反映,國外汽車廠商不顧市場承受能力,一味地向經(jīng)銷商壓庫存,甚至把國外滯銷車型都投放到中國市場,一些經(jīng)銷商不堪重負(fù),出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。
“國外廠家為了控制市場價(jià)格,設(shè)置最低限價(jià),經(jīng)銷商一旦突破,就會受到嚴(yán)厲處罰,顯然涉嫌價(jià)格壟斷�！睆埫粽f,隨著國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,市場逐步趨于理性,進(jìn)口汽車涉嫌價(jià)格壟斷這團(tuán)“亂麻”也到了不得不理的時(shí)候。
鑒于有關(guān)進(jìn)口汽車的政策需要改進(jìn),臧新興等業(yè)內(nèi)人士呼吁,盡快調(diào)整現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》,營造公平競爭的貿(mào)易環(huán)境。
專家建議,對進(jìn)口汽車進(jìn)行反壟斷調(diào)查,對于限制競爭的價(jià)格操縱行為進(jìn)行查處,特別是對于暴利行為,必須將其從市場交易中“擠”出去。