為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,發(fā)揮大型國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用,農(nóng)業(yè)銀行于近期出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行城鎮(zhèn)化建設(shè)信貸政策指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。據(jù)悉,這是農(nóng)行針對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域出臺(tái)的首個(gè)綜合性的信貸政策,明確了支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸策略、基本原則、支持重點(diǎn)、信貸產(chǎn)品、客戶準(zhǔn)入、資源保障和針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
《指引》在對(duì)支持城鎮(zhèn)化的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,全面整合了目前農(nóng)行服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸政策、產(chǎn)品和流程。一是明確了農(nóng)行信貸支持新型城鎮(zhèn)化的十六字方針,即“依法合規(guī)、產(chǎn)業(yè)支撐、分類指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)可控”。二是重新梳理和整合了支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的12類信貸產(chǎn)品。既包括了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)產(chǎn)品,又針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的“城中村”改造等新內(nèi)容創(chuàng)新了相應(yīng)的信貸產(chǎn)品,同時(shí)圍繞“人的城鎮(zhèn)化”突出了對(duì)新市民、新農(nóng)民就業(yè)和消費(fèi)的信貸支持。三是明確了城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持區(qū)域和業(yè)務(wù)重點(diǎn),并根據(jù)不同信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度確定了差異化的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)不同類型的城鎮(zhèn)化配套了相應(yīng)的信貸策略和信貸產(chǎn)品。
此外,《指引》還從信貸規(guī)模、業(yè)務(wù)流程、授權(quán)管理等方面制定了信貸支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的保障措施,并在項(xiàng)目合法性手續(xù)、資金監(jiān)管、內(nèi)部運(yùn)作、監(jiān)測(cè)分析等方面明確了針對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
據(jù)了解,農(nóng)行下一步將根據(jù)《指引》要求,抓緊改進(jìn)和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)專屬信貸產(chǎn)品箱,出臺(tái)針對(duì)不同類型城鎮(zhèn)化的綜合金融服務(wù)方案,確保對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持落到實(shí)處、取得實(shí)效。